记者从市节水型社会建设工作领导小组办公室了解到,继《淮北市水资源综合规划》及其四项支撑性专题规划于今年1月20日通过专家评审之后,我市节水型社会建设试点工作将于本月底前正式拉开帷幕。
随着我市经济社会的快速发展,特别是工业化、城市化进程的不断加快,水资源供需矛盾日趋突出,已成为经济社会发展的主要制约因素之一。继2004年6月我市被省政府确定为安徽省唯一的节水型社会建设试点城市之后,2006年11月份,又被水利部确定为国家级节水型社会建设试点城市,并明确试点时限为3年。试点结束经国家验收合格后,试点城市将被授予“全国节水型社会建设示范城市”称号。
为扎实推进节水型社会建设工作,我市组织编制了《淮北市水资源综合规划》及其支撑性专题规划并通过专家评审;组织专业技术人员针对我市水资源现状、特点等问题,在全市范围内开展了为期一个月的调查研究,摸清了我市水资源实际承载能力,为下一步开展各项管理工作提供了依据;在学习一些节水型社会建设先进城市经验的基础上,结合我市实际,制定了《淮北市行业用水定额》、《水权转让规划》、《水权转让公告制度》等一系列配套制度,初步开展了水权水市场制度体系建设的课题研究工作;根据《淮北市节水型社会建设规划》和国家发改委、水利部、建设部相关文件精神,着手编制了《淮北市节水型社会建设实施方案》(以下简称《方案》),目前,正在最后斟酌定稿中。
据了解,《方案》主要是围绕制度建设,通过一系列的节水制度建立和完善,最终形成节水型社会建设的长效机制。方案的关键思路是用水定额管理、超定额累进加价,充分利用价格杠杆促进节约用水,即:居民生活用水实行阶梯式计量水价;工农业生产用水根据用水定额和用水计划,实行定额内用水平价、超定额超计划用水累进加价等。