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我市(指淮南市,下同)地跨淮河两岸，境内水系发达，属暖温带、半湿润季风气候区，降水量适中。但年内、年际降水分配不均，洪、涝、旱、渍等自然灾害经常发生，淮南历史上是远近闻名的老灾窝、穷地方。建国以来，在党和政府领导下，淮南人民掀起了大规模的治水热潮，开河疏水，挖沟筑坝，建设防洪屏障，修渠建站，强化配套，发展排灌事业，水利建设水平逐年提高，抗灾能力逐年增强。特别是改革开放以来，全市水利战线广大干群在市委、市政府的领导下，抓住改革开放带来的发展新契机，不断深化改革，转变职能，拓宽水利服务渠道，面向市场、面向社会，加强水利建设，大力发展水利经济，水利工作取得了显著成效。
抓住国家加大治淮投入的有利时机，近年来我市持续开展了大规模的水利基本建设，以防洪工程建设为标志的水利基本建设取得了巨大的成就，一批重要骨干水利工程相继建成和开工建设。先后建成了洛河洼幸福排涝站、董峰湖夺丰收排灌站、瓦埠湖孙庙保庄圩、瓦埠湖史院保庄圩，完成了2003年汛后行洪区堵口复堤工程、黑李下段等堤防加固工程、泥河河道疏浚工程、淮河黑龙潭段河道切滩疏浚工程以及2003年大水后淮河干流滩地和行蓄洪区移民迁建工程等。淮北大堤加固工程正在建设，已完成穿堤建筑物和堤身土方加固工程。2003年以来我市水利基本建设累计完成投资6.29亿元。这些工程的建设大大提高了我市水利基础设施防洪除涝的能力。
同时，我市通过兴建排灌泵站及对中小型泵站更新改造，积极推广节水技术，实施农田节水灌溉和面上配套工程，推进农村安全饮水工程建设，夯实了农村水利基础。2003年以来，全市新增农田有效灌溉面积21.18万亩、除涝面积3.72万亩、节水灌溉面积12.87万亩；更新改造电灌站1.5万千瓦，治理水土流失面积13.31万亩。全面完成了农村饮水解困目标任务，全市共建成集中饮水工程57处，单户工程1538处，完成投资493.46万元，解决饮水困难人口26159人。农村安全饮水工程进展顺利，共解决2.2万农村人口饮水不安全问题。到2006年底，我市有效灌溉面积达到155万亩，占总耕地面积的88.5%，已建成旱涝保收农田面积129.3万亩，占总耕地面积的73.83%，节水灌溉农田面积52.19万亩，占有效灌溉面积的33.76%，除涝面积达到62.34万亩。基本形成了“南水北调，北水南引，防洪有屏障，灌溉有设施，除涝有手段”的水利格局。
过去的几年里，我市理顺了水资源管理体制，全面实现了取水许可制度和水资源有偿使用制度，供水能力不断增加，用水效率逐步提高，为我市煤电化基地建设提供水源支撑。我市先后颁布了《淮南市水资源管理条例》、《淮南市水工程建设管理条例》等相关法规，发布了淮南市2005年和2006年水资源公报，编制了《淮南市供水水源规划》、《淮南市水资源保护规划》、《淮南市火电基地建设水资源承载能力论证报告》等。配合我市“三大基地”建设，先后为平圩电厂、田家庵电厂、洛河电厂、淮南矿业集团、淮化集团、山南新区做好新建项目取水许可审批有关事宜，为推动本地经济发展起到了促进作用。
近年来，我市还加大防汛信息化建设力度，在水位自动测报、远程视频监视、泵站和闸门运行状态远程监控、异地会商、计算机网络、DLP大屏幕显示、应用软件开发等方面取得显著成果，防汛信息化水平不断提高，初步实现了“数据采集自动化、资源管理规范化、信息发布网络化、指挥决策科学化”。全市已建成24个水位自动测报站，20个远程视频监控点，28孔闸位和79台泵机的运行状况远程监控点。同时建成的防汛广域网、局域网和县(区)VPN专网，实现了省、市、县(区)三级网络互联、资源共享，在全省水利系统中率先建成了县(区)VPN专网。
一系列水利建设措施的落实，为我市经济社会又好又快发展和人民群众生命财产安全构筑了一道坚固的“堤坝”。2003年，淮河发生了历史罕见的特大洪涝灾害，我市淮河干流水位持续26天保持在23.0米以上，洛河洼、上六坊、下六坊、石姚湾四个行洪区相继行洪。2005年，淮河连续发生了四次洪水过程，除汤渔湖行洪区外，我市其他五个行洪区全线超行洪水位。2007年，淮河流域连续普降大到暴雨，发生了自1954年以来的全流域性大洪水。面对严重的洪涝灾害，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级政府、防汛抗旱指挥部精心组织，科学调度，顶住了淮河三次大洪水的严峻考验，确保了城市和交通干线的安全，淮河干支流堤防无一溃破、水库无一垮坝、群众无一伤亡，取得了防汛抗洪救灾的重大胜利。
