随着西部大开发的不断深入和“生态立省”战略的出台,青海水利紧紧围绕省委、省政府提出的 “四区两带一线”区域经济格局开展工作。按照不同地区的比较优势,统筹兼顾,分类指导,综合规划。依据这一思路,青海把“四区两带一线”区域经济规划布局作为水利发展的亮点和目标,逐步完善防洪减灾体系、城乡水资源配置体系、高效节水利用体系、水环境保护和河湖生态保障体系。
“四区两带一线”区域经济发展格局的提出,为青海水利的发展指明了方向,围绕这一发展战略,调整工作思路,规划布局水利服务经济的发展格局,保障经济、社会的可持续发展和水资源的可持续利用。
以西宁为中心的东部地区,是全省的政治、经济、文化的中心,人口密度大、水资源相对贫乏,农业和城镇用水需求大。青海水利将在推进城镇化、提升园区经济和壮大县域经济上发挥引导、辐射作用。实施“三环”绿化战略,即在城市外围种植防护林、建设城市道路绿化、发展庭院绿化。全力加快区域经济发展,建设综合经济区。
柴达木地区,工业发展迅速,盐湖、钾肥、天然气、有色金属和矿产资源丰富,干旱少雨,水资源贫乏。按照柴达木循环经济试验区建设的总体规划,在格尔木工业园重点布局建设盐湖工业小区、炼化工业小区和冶金工业小区。青海水利将充分依托优势资源,满足水资源对工业发展的需求,在水资源的综合开发、建设循环经济试验区上发挥重要的作用。
环青海湖地区,环境优美,生态脆弱,随着国际环湖自行车赛的举办,这一地区已经成为全省旅游的重点。水利发展将在确保青海湖湿地安全的前提下,有重点、有选择地发展特色畜牧业、生态旅游业,大力推进生态保护和综合治理,建设生态旅游和现代畜牧业示范区。
“三江源”地区,作为世界的“第三极”,气候干燥寒冷,生态系统敏感脆弱,江河源头水环境变化对黄河、长江中下游区域经济、环境可持续发展影响程度大。青海水利将启动黄河源头预防保护二期期工程,加强“三江源”水保生态监测,把生态修复和环境保护作为首要任务,积极发展生态产业链,努力建设国家重要的生态功能区。
实施黄河沿岸及湟水河沿岸综合开发为主的特色经济带,不仅是解决区域基础设施与发展需要不协调、主导产业单一、贫困人口众多、水资源利用程度低、水土流失严重、草地退化等经济、社会及生态突出问题的重要途径,也是优化生产力布局、协调发展区域经济、实现各民族共同繁荣进步、确保黄河中下游良好水源的重要举措,对全省经济社会又好又快发展乃至黄河中、下游地区经济社会可持续发展,都将产生深远的影响。
青藏铁路青海境内穿越昆仑山、唐古拉山、沱沱河、可可西里等生态敏感脆弱区,生态环境保护的任务重、责任大。加快青藏铁路沿线城镇建设、资源开发和特色产业发展,离不开水利的支持,青海水利将在沿线设立生态自然保护区,加大生态修复和保护力度,以经济的发展带动东西、辐射南北的作用。
今年,青海水利工作将按照全面建设小康社会的新要求,积极谋划可持续发展的治水思路,按照省委对全省经济“四区两带一线”的规划布局,坚持以人为本,坚持人与自然和谐,坚持水资源可持续利用,坚持统筹兼顾和改革创新,开源、节流、保护并举,建设、管理、改革齐抓,加快水利发展,强化水资源管理,推进节水型社会建设,努力解决洪涝灾害、干旱缺水、水污染和水土流失等问题,保障饮水、防洪、供水、粮食及生态用水五大安全,使工程性缺水问题得到有效解决,资源性缺水状况得到缓解,基本解决农牧区饮水安全问题。