自古以来，善治国者必善治水。吴修邗沟而逐鹿中原，雄霸江淮；秦筑都江堰而富庶天下，一统六合；隋唐凿大运河而贯通南北，囊括宇内。“白银山多气候干旱，发展的困扰在山，在水；白银区的希望也在山，在水。”白银市委常委、白银区委书记朱涛这样说道。
正是如此，高瞻远瞩的白银区委、区政府领导班子，迈开西部突围的坚定步伐，在富民强区的征程中，把目光投向山，投向水，将水利水保基础设施建设放在构建社会主义和谐社会中的突出位置来抓，大力实施农田水利、农村人饮、灌区改革、生态建设“四大”工程，数项重点建设项目的落实为全区的水利建设增了光，添了彩。
走进经济、社会发展步入快车道的白银区，田野里，道路旁，一幅幅和谐水利建设的美丽画卷逐渐展现在人们面前。
农田水利 强基固本蓄积后劲
农田水利建设一直都是各级党委政府和水利部门发展农业的重要工程之一。白银区始终坚持将此项工程建设作为增强农业基础、增强抗旱能力、蓄积发展后劲、确保农村经济可持续发展的一项产业来抓。多年来，共建成工农渠电力提灌工程、水川大泵提灌工程、四龙电力提灌工程、武川引大引水工程等中型水利骨干工程4处，小型水利工程62处，建有大小泵站181座，安装机电设备382台，装机容量4.27万千瓦，完成配套供水干渠222.23公里，支渠339.3公里，逐渐形成了以大中型水利骨干工程为主、小型水利为辅的农田灌溉网络。区内万亩灌区达到5个，万亩以下灌区7个，发展有效灌溉面积9.57万亩，滴灌、管灌等新技术灌溉面积达到10000多亩。
党的十六届三中全会以来，白银区水利工作始终贯彻“以人为本，全面、协调、可持续发展”的科学发展观，根据本区实际提出“注重内涵、改造完善、适当外延、科学发展”的水利工作方针，紧抓国家实施西部大开发的历史机遇，立足抓项目、促发展，以抗旱防汛为中心，强化水利设施建设，保障全区农业生产和人民生命财产安全，促进农业生产条件的改善和农村经济的发展。近年来综合扶贫整村推进项目、农业综合开发项目、小水项目等，多渠道争取资金改造和扩建小水工程48处，新建泵房7座，改建泵房10座，更新机电设备46台（套），维护加固倒虹吸6座2527米，新建管桥1座，铺设冬季大棚水管道和其他输水管道11.6公里，衬砌渠道80多公里。2007年，白银区加大灌区改造续建配套力度，水川大泵灌区节水灌溉续建配套已经批复列项于7月下旬开工实施；桦皮川灌区民办公助小水建设已基本完成；武川、强湾等乡的农业综合开发、整村推进等10多个涉水项目正在加紧施工，目前已完成铺设供水管道9公里，更新机电设备5台套，加固衬砌渠道15公里，修建渠系建筑物22座。这些项目的实施，将使水利基础设施得到进一步巩固和完善，发展有效灌溉面积4000多亩，农业生产条件得以进一步改善。
人饮工程 为民解困造福百姓
十年九旱，干旱少雨始终是制约该区农村经济发展、农业增产、群众增收的主要原因之一，也是造成农村人畜饮水困难的直接原因。为此，白银区的领导班子们始终坚持科学发展观，以保障饮水安全、维护生命健康为行业主题，把“搞好农村人畜饮水工程建设、改善农村人畜饮水条件”作为解决“三农”问题、造福百姓的重要工程加以全面实施。
走进白银区的乡间村落，到处可见已建成的人畜饮水工程点， 这些建设点，不仅是近年来白银区水利工作的重点建设项目，也是白银区立足“三农”、解决“三农”的重要举措。近年来，白银区先后投资1000多万元在四龙镇、王岘乡、强湾乡等5个乡镇的20多个行政村建成人饮工程点，建成入户自来水工程7处，集中供水工程和分散供水工程11处，先后解决了26000多人的饮水困难和饮水安全问题。2007年解决5500人的安全饮水工程，目前也正在加紧施工。解民困、为民生的人畜饮水工程，星罗棋布般地构成了白银区农村发展的新亮点，成为推动农村发展的一剂活水。 “人畜饮水工程给老百姓带来了希望，政府和国家把安全卫生的水送到了我们的院内，送到了我们的房间，我们感激万分。”村民们亲切地称这项工程为“民心工程”。
在做好人畜饮水工程建设的同时，白银区每年都组织技术人员定期深入乡村巷道和农家院落，就工程管道、设备设施进行检修维护和更新改造，加强工程质量管理，确保人畜饮水工程项目最大限度的长期发挥效益。
灌区改革 强化管理惠及农民
《辞源》中，“修治河渠堤坝，使民得农田灌溉之利”即为“水利”，所以，古往今来，“使民得灌溉之利”一直是水利工作的重中之重。
为此，白银区以水利管理体制改革为契机，以提高灌区经济的效益为出发点，带领群众掀起了又一个水利设施建设新高潮，一场建设“高效灌区”的改革工程运用而生。
形成于计划经济时期的白银区水利管理体制，曾经一度是管理松散，体制不顺，经济效益下滑，灌区管理混乱。为改变这种现状，早在2005年，白银区水利局就在区政府的正确领导下，从理顺关系、整合资源、核定岗位、核定水价、加强农灌管理、严格财务、强化工程管理七个方面入手，加大水利管理工作的整改力度，并大力推广“灌区参与式管理”，提高群众参与灌区管理的积极性、主动性和管理透明度，健全各项规章制度，强化管理，推动了水利工程管理工作的规范化。整改取消了水费计收的中间环节，降低灌溉成本，使农民和灌区双受益，农民每年实际水费支出减少200多万元；减轻了负担；按成本收费的灌区每年提取到位工程折旧费、大修费近80万元，保证了工程补偿费的提留，奠定了国有资产的保值增值。同时，白银区以灌区改革发展为依托，进一步调整产业结构，壮大城郊型高效农业并实施困难群众向高效能区搬迁等工程，促进农民增收和保障农村经济持续发展，农民生活水平不断提高。
生态建设 绿染荒山处处春色
“生态建设，水利先行”。这是白银区党委、政府以及区水利局一班人在开展生态建设中达成的共识。按照这一思路，白银区水利局把落实节水措施、增加科技含量作为造林绿化、开展生态建设的首要环节和关键任务来抓。
白银区城区四周、公路两旁大都是荒山荒坡，而且离水源较远，绿化灌溉急需修建蓄水坝，来解决绿化工作的水源问题。为此，从2001年开始，白银区水利局的领导和干部们就积极进取、开拓创新，克服各种地质、自然条件的制约，投入大量人力、财力和物力修建蓄水坝。目前，白银区已建成4-8万立方米蓄水坝4座，供水泵站4座，倒虹吸2处2156米，开挖加固隧洞5座，衬砌渠道4000多米，安装供水主管道和支管道85000米，安装滴灌设施面积26000亩。水利工作的先行无疑为白银区下一步的荒山绿化奠定了基础。
有了水源，下一步的工作就是如何把绿化工作落到实处。白银区水利局始终坚持“因地制宜、科学规划、适地适树、强化管理”的原则，采取以乔木为主、乔灌草结合的方式，以公路两旁、荒山荒坡为重点区域，开展大规模的植树造林。同时，按照“三分栽，七分管”的原则，狠抓造林管护工作，及时做好浇水、施肥、修剪、病虫害防治、除草、冬季防冻防火等工作，确保造林成活率和保存率。据统计，从2001年起，白银区水利局完成大规模造林绿化3万亩，植树300多万株，保存率均达到85%以上，绿地率达到规划面积的40%，绿化覆盖率达到46%。
辛勤的耕耘，必得到可喜的收获。如今，在白银区西侧附近长达4公里长的楼房沟以及白兰高速公路东西两个出口12公里的走廊两侧、吊地沟流域等地，山峦沟岔层林尽染，松柏槐树生机勃勃，坡岭谷底绿树成荫，一处处绿化带像一道道绿色的屏障，将发展中的白银市环抱其中。白银区水利局为改善生态环境所做出的努力，也得到了省、市有关领导的肯定和社会各界的好评，被白银市委、市政府授予“造林绿化先进单位”称号。同时，水利局局长兼生态建设办公室主任罗继龙同志获得了“全国绿化奖章”；主持生态建设具体业务的生态办副主任高松旺同志也多次受到区委的表彰，获得了省委授予的“优秀共产党员”、市委、市政府授予的“白银市造林绿化先进个人”、“科技创新带头人”等荣誉称号；水利局工程技术人员不断改进的绿化滴灌设施经有关专家鉴定达到国内领先水平。
驱车行驶在白兰高速公路上，道路两旁绿树掩映，水坝林立，沟渠如带，一处处荒山不见了，一堆堆黄沙消失了，林茂，山青，水绿，人水和谐局面正逐步实现。
回顾人类的治水历程，就是一次治水思想与时俱进的历程。“水利工程应该是安全的，人饮问题应该是关注的，灌区应该是高效的，植被应该是生态的，水源应该是源源不断的，农田水利建设应该是坚持不懈的”。这正是从人定胜天到人水和谐的一次深刻转变。在建设社会主义和谐社会的进程中，在白银区委、区政府的正确领导下，白银区水利人将一如既往，本着“献身、负责、求实”的水利行业精神，努力实现从传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变，努力实践“四大工程”，以水资源的可持续利用服务经济社会的可持续发展，为共筑绿色家园，实现人水和谐，构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。
