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昨天，十届全国人大五次会议主席团第二次会议通过了全国人大财政经济委员会关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的审查结果报告。报告中建议，我国应逐步开征水资源税。
审查报告认为，预算执行和财政运行总体情况是好的，但存在一些必须认真解决的问题，主要是：预算执行结果与预算差异过大，固定资产投资、科技等预算资金年初分配到项目的到位率不高，预算执行中追加较多，影响了预算的严肃性和约束性；财政对“三农”、卫生、社会保障等经济社会事业的支持力度还需加强；部分地区县乡财政还比较困难；行政成本偏高；铺张浪费现象仍然比较严重等。
对于2007年财政预算，财经委提出建议。首先，财政支持“三农”不降低。此外，要将节约能源资源、保护环境作为财税政策支持的重点。改革资源税制度，逐步将水资源纳入资源税征税范围，对原油、天然气和煤炭资源税的计税依据由从量计征改为从价计征。
同时，财经委建议，政府要提高预算编制的科学性和准确性，改变预算执行结果与预算安排差异过大的问题。要切实解决固定资产投资、科技等预算资金年初到位率低的问题，提前做好项目的储备，没有准备好的项目，不要列入当年预算。针对社会保险基金、土地出让收入、金融资产管理公司等关系群众切身利益、对经济和社会影响大的项目，财经委建议开展审计调查和监督，推进政府及部门依法行政，依法理财。
