 |
2004年11月24日上午，全国水务管理工作座谈会在江苏省苏州市隆重召开。水利部副部长索丽生出席大会并讲话；江苏省副省长黄莉新、苏州市副市长江浩出席并讲话。
为贯彻党的十六届三中全会、四中全会、中央人口资源环境工作座谈会精神，进一步落实部党组新时期治水思路，总结和交流2002年呼和浩特会议以来水务管理体制改革的工作经验，研究下一阶段工作思路，推进水务改革与发展，水利部于今日在江苏省苏州市召开了全国水务管理工作座谈会。
会议由水利部水资源司高而坤司长主持，水利部索丽生副部长、江苏省黄莉新副省长、水利部刘宁总工程师、江苏省政府吴沛良副秘书长、江苏省水利厅吕振霖厅长、水利部太湖流域管理局孙继昌局长、水利部水资源司程晓冰副司长、水利部水资源司许新宜助理巡视员、苏州市江浩副市长出席了会议。水利部有关司局及直属单位，各流域机构水资源局（处），各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)水资源处，各计划单列市水利（水务）局、重点城市和典型市、县水务局及新闻单位代表共100余人参加了会议。
会上，索丽生副部长发表了题为“完善体制，创新机制，进一步推进和深化水务管理体制改革”的重要讲话，刘宁总工程师对会议进行了总结，高而坤司长做了题为“以科学发展观为指导，理清思路，完善职能，全面做好水务管理工作”的主题发言。来自北京市、江苏省，海南省、牡丹江市、苏州市、武汉市、三亚市、成都市、保山市水务（水利）厅（局）的代表在会上做了典型发言。
索丽生副部长在讲话中对呼和浩特会议以来的水务工作进行了回顾，并对做好下一步水务工作提出了具体要求。索部长指出水利部召开呼和浩特会议后的两年中，全国水务管理工作在深度和广度上都取得了新的进展，创造了新的经验，主要表现在以下几个方面：水务管理体制改革不断推进，管理体制逐步完善；建立健全地方性水务管理法规，综合执法能力不断加强；改革水务投融资体制，创新城市水务运行机制；统筹规划，重点突破，各项水务工作取得明显成效。截至2004年10月底，全国成立水务局和由水利局承担水务统一管理职责的县级以上行政区1251个，占全国县级以上行政区总数的53%。在全国31个省级行政区中，除西藏外的30个省、自治区、直辖市都开展了水务管理体制改革。全国已成立各级水务局950个，占全国县级以上行政区总数的40 %；由水利局承担水务统一管理职责的单位共计301个，占全国县级以上行政区总数的13 %。在水务管理体制改革快速推进并取得明显成效的同时，也存在着诸如水务管理法规建设滞后，水务投资渠道不畅，水务管理体系不健全，水价形成机制未理顺等一系列突出问题。此外，索部长在讲话中还对下一步水务管理体制改革工作提出了明确要求：进一步提高认识，切实转变观念，继续推进水务管理体制改革；在地方人民政府领导下，建立健全政企分开、政事分开、责权明晰、运转协调的现代水务管理体制；创新水务运行机制，推进水务产业化与市场化进程；统筹规划，突出重点，扎扎实实做好水务工作；加强培训，引进与提高相结合，建立一支高素质的水务管理、经营与技术队伍。
