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2003年6月，浙江平湖市人大常委会专题审议《关于我市生态示范市规划建设实施情况的报告》；2004年5月，浙江平湖市人大常委会对环保法进行执法检查。
2005年3月的浙江平湖市十二届人大三次会议上，《关于切实加强水环境综合整治的议案》被确定为大会议案。同年4月，常委会开展城市污水入网工程建设情况视察，6月，开展水污染防治执法检查，并对2004年度环保执法检查进行回头看。
2006年5月，浙江平湖人大常委会视察地面水厂建设，同年6月，组织人大和政府分管市长和环保、水利、农经等部门负责人对水环境整治工作进行专题调研。
2007年2月的浙江平湖市十三届人大一次会议上，《关于要求加大河道整治力度，切实改善水环境的议案》被确定为大会议案。会后，常委会全体组成人员对曹桥街道、钟埭街道西片水环境进行现场察看．．．．．．
“60年代淘米洗菜，70年代提水灌溉，80年代开始变坏，90年代鱼虾绝代”。曾有人这样描述现代水乡的水环境。虽不十分确切，但也基本反映了河网水质变化的总体趋势和特征。面对水环境不断恶化的严峻形势，平湖市人大连续出击，以自己特有的方式，关注水环境，破解治理难题，切实维护平湖全市75万人口的生存安全。
代表视察：水环境状况令人担忧
平湖地处太湖流域下游，地势平坦，降雨丰富。处于西部的嘉兴塘和西南的海盐塘流入全市，过境水资源较为充沛，拥有大小河道1000余条，总长2562公里，水域面积46.5平方公里。可以想象，作为江南水乡的平湖，水环境的好与坏是何等的重要。然而，水乡人民不得不面对的问题是，淤塞河床、水质恶化、上游污水不断，多数河道水质指标已经到达v类水标准，全市水质性缺水矛盾突出。在2006年年底的代表会前视察过程中，先后有乍浦、全塘、黄姑等代表小组经过视察、调研后指出，希望下一届市、镇政府更加关心民生问题，采取切实措施整治水环境，还原水乡的水清岸绿。来自卫生界的代表指出，水质的急剧恶化，严重威胁饮用水源水质安全，直接影响人们的生存环境，损害人体健康，多种致病细菌、病毒及寄生虫通过污染的水体传播，使一些已被控制的传染病又有抬头趋势，甚至造成局部流行，急性肠道传染病的出现。许多代表指出，水环境恶化改变了生物原有生存环境，河道的富营养化使得“鱼米之乡”鱼难吃。还有代表认为，由于地表水资源贫乏和水污染加剧，多年来对地下水的过量开发，造成地下水超采严重，局部区域地面沉降严重。平湖目前的地面沉降厉害，有的地方已经达到了80mm。水的问题，已经成为我市社会经济发展的重要制约因素。
常委会审议：治理水污染迫在眉睫
人民群众呼吁治水，人大代表要求治水。在今年6月下旬举行的市人大常委会第四次会议上，市人大常委会经过前期调研，果断提出“统一认识、明确责任、科学规划、强化统筹”的十六字方针，要求市政府在水环境的问题上切实做到“不欠新帐、多还旧帐”。市人大常委会指出，市政府及其相关部门要进一步提高对水环境整治长期性、紧迫性和必要性的认识，切实处理好眼前利益与长远利益、局部利益和全局利益，经济效益和环境效益的关系，把水环境整治工作作为政府的一项长期的主要工作来抓，要强化责任，加大有效投入，科学有序推进水环境整治工作；要强化源头控制，提高水环境整治的针对性；要不断探索创新，深化污染治理工作；要加强水源保护，确保饮用水安全；要加强宣传和舆论引导，努力在全社会形成水环境整治的有利局面。会上，发改、环保、水利、财政、规划建设、国土资源等有关部门（单位）列席了会议。常委会要求各单位依照职能，分工落实措施，加强水环境整治工作监督与管理，共同完成水环境综合整治任务。同时，会议通过了城建农经工委有关议案调查情况及处理意见的报告，抄送市政府，要求予以办理落实，并在年底向市人大常委会进行反馈。
政府在行动，治理工作有序推开
市政府及其有关部门高度重视人大意见，通过河道整治、查处违法排污行为、关停高污染企业，有效地遏制了水环境继续“发黑发臭”的趋势。尤其是在今年市十三届人大一次会议代表提出《 关于要求加大河道整治力度，切实改善水环境的议案》后，市政府制定实施了《平湖市2007—2009年水环境整治三年行动计划》，明确提出以水源保护为先导，以生态创建为抓手，着力推进产业及其布局结构调整，突出污染治理和河道整治两大重点，严格控制工业污染、农业面源污染和生活污染，切实完成污染减排目标，努力改善水环境质量。根据该行动计划，平湖市将集中开展3个街道（当湖、钟埭、曹桥）和30个村（生态村、示范村和整治村）的河道整治，深入推进3个重点整治区（曹桥街道养猪业整治区、林埭镇养鸭业整治区和穗轮村工业水污染整治区）和3个重点行业（造纸、印染、电镀）的污染整治，积极建设生活污水3级处理网络（以跨乡镇污水集中处理系统为基础，人口集聚点污水处理站为重点，分散农户就地处理为补充的三级处理网络），通过三年努力，有效控制工业、农业和生活的主要污染源，基本遏止水环境恶化的趋势，水环境面貌得到改观，水环境质量保持上游来水水质状况，力争有所改善。今年以来，市政府依法对10家企业作出了限期整治的通知，对2家企业作出了责令关停的行政处罚。同时，市环保局还在8家企业建立了排放污水自动监测系统，对企业每天24小时的污水排放情况进行动态监测。据该局局长蔡哲斌介绍，下一步还有10来家要安装自动监测系统，并着力建设好监控中心，力争在三年内实现污水排放100吨以上企业线监控系统全覆盖。
胡锦涛总书记6.25讲话中强调，要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多地体现到民生上。当前的水环境问题，就是人民最关心、最直接、最现实的利益问题。在水质恶化，水质性缺水严重的今天，加强水污染治理，合理开发利用水资源，平湖的市政府在行动，人大在关注。 （作者 屠孝忠 ）
![亚洲最大规模污水处理厂在上海建成投运[组图]](http://www1.h2o-china.com/news/upfile/200810/24151223626780.jpg)
