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南京江宁投入30亿元“铁腕”治水

时间:2007-09-05 09:15 南京日报 评论:

关停改造百家企业,新建10座以上污水处理厂,全面加强生态建设投入……今年是全面达小康决战之年,如何深入贯彻全省领导干部学习会精神,积极落实市委坚持环保优先、实现科学发展的要求?经济发展一直走在全市前列的江宁区近日拿出大手笔、硬举措,实施源头治污、“铁腕”治水和环境建设工程,确保全面达小康环保指标的完成。

记者从江宁区日前召开的“全面达小康、创建生态区”推进大会上获悉,在确保今年水环境指标全面达小康标准的基础上,江宁区将每年投入10个亿,3年内拿出30亿元专项资金,完成生态区建设各项硬件设施投入,建成覆盖全区的水环境监测和污水处理系统,到2010年,全区河湖沟塘等主要水体水质全部达到Ⅳ类水标准以上,建成环境秀美、生态宜人的小康江宁。

百家不达标企业将被关停、改造

“江宁的环境保护要和经济发展、小康建设一样走在全市前列。”市委常委、江宁区委书记刘捍东表示,江宁将坚持推进经济建设与推进环境保护并重,提升产业竞争力与提升环境竞争力并重,用铁的决心、铁的手腕和铁的制度,全面加强生态建设和环境保护工程,打造可持续发展的竞争力,建设实实在在的高质量全面小康社会。

“宁可GDP少增一个百分点,决不让污染企业多一家”。这句话已经成为江宁全区上下的共识。江宁从源头入手,3年中将关停小化工企业36家,选矿企业40家,造纸企业4家,电镀企业13家,实现10家以上污染企业治理设施改造升级,到2010年,实现城区无排放不达标企业。

对于污染物排放不能稳定达标或污染物排放总量超过核定指标的企业以及使用有毒有害材料、排放有毒有害物质的企业,全面实行强制性清洁生产审核,并向社会公布企业名单和审核结果。确保每年建成循环经济试点企业8家,10家企业通过清洁生产审核验收,到2010年确保市级以上开发园区达到生态工业园标准。

在改造升级方面,将重点提高电力、造纸等行业水循环利用和中水回用水平,使两大行业水循环利用率提高到90%以上。

3年新建10座以上污水处理厂

带着泡沫、散发恶臭的废水从排污口进入,清可见底的清水从出水口流出,这是记者在江宁开发区污水处理厂看到的景象。江宁区建设局负责人告诉记者,未来3年,江宁将新建10座以上污水处理厂,全区85%以上的工业和生活污水将得到这样的处理。

目前,江宁区同时在建的污水处理厂有科学园污水处理厂一期、开发区污水处理厂扩建工程和城北污水处理厂一期,三大项目建成后,形成污水日处理能力16万吨,基本满足城区人口集中区和开发园区工业集中区污水处理需求。

“同时建三座大型污水处理厂,进度之快、力度之大在全市区县中首屈一指”。据了解,由于投入较大,回报周期长,收益率相对偏低,污水处理厂建设通常由政府“埋单”,而江宁这一轮污水处理厂建设在引进社会资本,实行市场化运作方面实现了成功创新。投资近6000万元的城北污水处理厂建设采用BOT模式,引入一家新加坡企业负责项目投资建设及运营,运营25年后无偿转交。“不仅缓解了资金压力,而且大大加快了建设速度。”区建设局负责人说。

今年下半年,江宁还将启动滨江开发区及4个镇街污水处理厂建设,2008年底前完成城北、滨江污水处理厂一期建设,建成禄口新城、湖熟、横溪、江宁、汤山5个城镇污水处理厂。到2010年底,全区市级以上工业集中区和所有镇街基本实现污水集中处理,全区污水日处理能力将达到38万吨,生活和生产污水处理率达到85%以上。处理标准达到国家一级B标准,这意味着混浊的污水处理后将清可见底,其中仅COD含量一项指标就能被削减六分之五以上。

全区主要水体达到Ⅳ类以上标准

为改善区域水环境总体质量,江宁将对城区及周边的解溪河、云台山河、牛首山河、外港河、中心河、运粮河沿线的现有排污口进行全面清理登记,对直排企业实行限期治理,并进行跟踪水质监测,对直排的生活污水全部截流引入污水处理厂进行处理。

此外,江宁还将加大投入力度,对淤积堵塞、杂草丛生、垃圾遍布的部分河道实施生态修复改造,达到清理淤泥、调活水流、改善环境的目的。到2010年,使全区主要水体达到Ⅳ类以上标准。

评论

3年投入30亿元治水,江宁区此举堪称“大手笔”。推进环保优先战略,落实全市治理水环境大会要求,就应这般“雷声大,雨点也大”,雷厉风行。

有人总感觉把钱投到治水里是赔本买卖。这是短视。2001年,古镇周庄把3600万元投进治水里,古镇再现“小桥流水人家”景观。如今,仅每年上百万游客泛舟古镇,就给当地带来了数百万元回报。这笔钱,还在赚下去。当地群众生活环境改善又值多少钱,那就没法算了。总而言之,有了绿水青山才有金山银山,才有可持续发展和百姓幸福安康;水环境治好了,人民群众才能认可全面小康。把钱投入治水,值!江宁区治水舍得大投入,说明他们算清了科学发展这笔账。

绿色GDP报告显示,2004年,我国因环境污染造成经济损失为5118亿元,占当年GDP3.05%。其中,水环境污染成本为2862.8亿元。可见,越是舍不得投资水环境治理,就越是会有更多钱白白扔进水里,更无法实现科学发展。

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