记者 王晓军 刘 浪 实习生 毛 颖
2007年的节能减排风暴,比以往来得更猛烈,采取的措施更强硬。国家出台了一系列严控高耗能、高污染行业过快增长的政策并立即付诸行动,力度之大前所未有。
一方面是主要污染物的减排目标任务重,另一方面是经济高速发展导致污染物排放量大增,作为老工业城市的重庆——
在前不久市政府召开的专题研究节能减排会上,今年的目标任务是否能按时完成,成为与会者最关心也是最担心的议题。
减排的两个主要指标为二氧化硫和化学需氧量(COD),这两项污染物一个来自燃煤排放的烟气,一个来自污水。“十一五”期间,国务院要求列入减排的这两项指标以2005年的二氧化硫排放总量和化学需氧量排放总量为基数,分别削减10%以上。
由于2006年我市主要污染物总量控制工作没有实现预定目标,给以后4年的总量控制工作增加了很大压力。既要在年底前完成今年的减排任务,还要把去年未完成的量补上去,对减排能否完成的担心和关心不言而喻。
国家环保总局核定的我市2005年二氧化硫排放总量为85.95万吨,化学需氧量排放总量为26.4万吨。这意味着“十一五”期末,我市无论新增多少企业和项目,都必须把二氧化硫排放量控制在73.7万吨、化学需氧量控制在23.9万吨这个范围内。
在我市的经济社会发展中,节能减排没有退路。
减排COD换一江清水
作为三峡库区和国家计划中南水北调的水源地之一,我市的减排治污工作既是为重庆的子孙后代造福,又是重庆为全国人民作贡献。这其中,化学需氧量的削减变得尤为重要。
对于大多数市民来说,化学需氧量或许是一个比较生僻的名词,可是一说到蓝藻,大家或许并不陌生。
今年四五月份,太湖部分水域爆发的大规模蓝藻,导致环湖地区饮用水源受到极大威胁,其最直接的原因就是排入太湖的污水COD含量过高。COD是化学需氧量的英文缩写,它表示在一定条件下,用一定的强氧化剂处理水样所消耗的氧化剂的量。环保专家介绍,COD是衡量水体是否被污染的标志,说通俗点就是COD含量越高,水污染就越重,反之亦然。
让我们来看一组数据———2005年,我市污水排放总量14.85亿吨,废水中COD排放量为26.4万吨,其中来自生活污水的COD排放量占了去年排放量的一半还要多。
“污水中的COD含量相当高。”鸡冠石污水处理厂运行科科长陈永红指着从主城污水干管进入污水处理厂第一道工序——— 粗格栅流过的污水,说,“每升水的COD含量有400—500毫克。”
鸡冠石污水处理厂日处理能力为60万吨,污水来自杨公桥、土湾、化龙桥、牛角沱、大溪沟、洪崖洞、龙凤溪、储奇门、海棠溪、鸡冠石等地,占了已收集的主城生活污水总量的68%。
收集了嘉陵江沿线生活污水和长江沿线污水,在太平门汇合后,通过密闭的进水水渠进入太平门预处理厂的地下车间,通过4个大型粗格栅过滤掉垃圾,再通过细格栅进一步过滤,最后流入沉砂池。经过沉砂池的沉淀,污水进入储水池。
当储水池的水位达到一定量后,开始启动水池上面的高压加压泵,对污水进行提升和加压。污水在高压力的推动下,加之自身的大幅落差,很快就被排到长江对岸的地面管道。过江污水与主城排水干管汇合,然后再一起排到鸡冠石污水处理厂进行处理。通过处理后,COD含量由400—500毫克降到了20—30毫克,达到国家一级排放标准。
“从去年3月投运开始到今年6月底,鸡冠石污水处理厂COD已经减排4.9万吨。”陈永红说。
来自市环保局的数据显示,截至去年底,我市已建成50座城镇污水处理设施和32座城镇垃圾处理设施,城市生活污水处理率已达75%。
削减COD换来库区一江清水,上半年我市在长江入境水质II类的条件下,出境水质达到了I类。
减排污染气体还蓝天白云
中梁山煤电气有限公司下属的巫山煤电气公司三溪电厂,供应着田家和福田两个煤矿的用电。靠山吃山,靠水吃水,既然是煤矿的电厂,燃料当然就地取材。
以煤矸石为原料的两台老锅炉一启动,电厂周围就会被罩上一圈黑烟。
2004年,中梁山煤电气有限公司在收购田家、福田煤矿前,这两个年产25万吨的国有煤矿时开时停,电厂的烟囱就成了两个矿工人上不上班的“晴雨表”。如果烟囱不冒黑烟,电厂就没开工,煤矿没电也不会开工,一旦黑烟滚滚,说明矿里正在开采,上一班正在井下。
田家、福田煤矿被收购前,三溪电厂已经因为污染严重被当地环保部门多次要求整改,如果在限期内无法完成整改,电厂将被关闭。
按照国家有关规定,三溪电厂必须安装专业的脱硫装置,一次性投资需要几千万元,“对一个小电厂来说,根本就不可能拿出这笔钱来。”而关闭意味着电厂的职工全部下岗,作为原料的煤矸石将越堆越多,煤矿生产使用的电力还必须向电网购买,既浪费资源又增加运行成本,电厂实行技改是惟一可行之路。
资金从何而来?一个天上掉下的“馅饼”解决了这个难题———2005年6月,中梁山煤电气有限公司与英国益可环境国际金融集团公司草签重庆第一笔碳交易协议——— 从2006年至2012年,中梁山煤电气有限公司将把减排的二氧化碳和甲烷指标分别以每吨5.5美元和每吨110美元的价格卖给后者,得到的钱可用于技术改造和设备更新。
得益于此,三溪电厂以节能、减排放的循环硫化床锅炉代替原有老锅炉的技改计划被提上日程,并很快开始实施。通过淘汰旧锅炉,使用新锅炉,不但发电量增加,每年还可以节约标准煤2.5万吨,每年减少排放二氧化碳6万吨。
碳交易的收益让中梁山煤电气有限公司的技改提速升级。该公司规划发展部部长丁学平为记者算了一笔账:公司一年产煤60万吨左右,其产生的瓦斯气中有2—3万吨甲烷,将其全部减排后卖出指标,一年至少有200万美元收入,10年就有2000万美元,超过1亿元人民币。在这个过程中,经过治理的瓦斯气还可以用来发电,提供燃气,作为化学原料,再次卖钱。
来自市环保局的数据显示,通过改造和资源综合利用,三溪电厂的二氧化硫排放量和烟尘排放量,大大低于市政府的排放标准;锅炉热效率提高18%,节煤率达到22%,仅此一项,每年就可节约几十万元。
“这个天上掉下来的馅饼味道真是好极了!”吃到“馅饼”的不光是中梁山煤电气有限公司,还有重钢集团公司、重庆燃气集团公司、重庆南桐矿业集团公司、重庆乌江电力集团公司、重庆煤炭集团松藻煤电公司等企业。
碳交易只是我市开展减排的 “冰山一角”,从2000年开始,我市就开始把重污染、高耗能的企业搬出主城。
搬迁,并非简单的异地复制,而是通过搬迁优化产品结构,扩大产品规模,更新生产工艺。主城区的重庆电池总厂、嘉陵化学品有限公司等一大批污染企业,通过搬迁不但壮大了自身力量,提升了市场竞争力,还降低了产品能耗和成本。
据统计,我市已搬迁完的第一批和正在搬迁的第二批主城污染企业共有82家,全部搬完后,我市二氧化硫排放量将减少3949吨。此外,在2010年前,还将有第三批共18户工业企业被纳入搬迁范围,届时二氧化硫排放量将进一步减少。
一组来自权威部门的统计数据,让我们直观地看到减排的好处——— 2006年主城区空气质量优良天数达到287天,比2005年提高21天,提前44天完成全年的目标任务。空气中的主要污染物浓度进一步降低,综合污染指数首次降至3.0以下,空气能见度、洁净度进一步提升,为2000年开展空气质量日报以来的最好水平。
节能减排事关重庆长远发展
重庆属西部欠发达地区,又是国务院批准的统筹城乡综合配套改革试验区,发展的压力大,减排的压力更大。
“我们的环境容量有限,意味着减排的难度更大。”市环保局副局长张智奎日前在接受记者采访时说,减排是为了把环境成本控制在最小,从而赢得最佳的发展效果和最大的经济效益。
对重庆来说,搞好水环境保护既是一个环境问题,更是一个政治问题。张智奎说,为保证减排工作的顺利实施,我市严格环境准入,限制高污染、高能耗企业进入重庆,加强了对存在环境风险项目的审批。
从今年9月1日起实施的 《重庆市环境保护条例》,把最高罚款从10万元提升到了100万元,并设立了按日计罚和追加罚款。如果企业屡查屡犯,一年可能会被罚款上千万元,考虑到违法成本,企业有可能会选择守法,加大环保设施的投入,达到减排污染物的目标。
张智奎告诉记者,我市还关停了一批生产技术落后的小水泥厂、小电厂,为污染小、效益好的大型水泥企业和电厂腾出了发展空间。与此同时,加强了对现有企业的监管,对重点污染源实施在线监测,目前,我市已对95家重点污染源安装了130多套在线监测系统,随时掌握企业排污状况。
要从根本上解决新增和削减的矛盾,“一体化”的工业园区循环经济模式是可行之路。张智奎称,“一体化”工业园区就是通过上中下游产品链的合理规划布局,生产过程中应用的原料、能源,产生的副产品、废料甚至废气,都要被多次利用、吃干榨尽,形成产业一体化、公用工程一体化和污染治理一体化的工业园。
“节能减排不仅是‘十一五’规划的约束性指标,更事关重庆的长远发展。”有关专家认为,完成硬指标,还需要全社会的努力。
减排从身边事做起
对于普通市民来说,减排似乎是一个比较远、比较虚的话题。提到减排,很多人直觉那是政府的事、企业的事。
“绝大多数市民没有意识到,节约一度电、一滴水,其实也是一种减排的形式。”市绿色志愿者联合会会长吴登明称,参与减排对多数市民来说,就是从节约一度电、一滴水开始。
电厂每发一度电,要使用0.4千克的标准煤,排放二氧化硫0.03千克。这组数字单看很小,可是以重庆3100万人口算的话,光耗煤一项就是1.24万吨,如果每个市民一个月节约一度电,重庆每年将少用14.88万吨煤,减排1116吨二氧化硫。“节煤节电不是减排是什么?”吴登明一语中的。
与节电一样,节水也同样是减排。处理自来水需要电,市民使用后产生的污水进入污水处理厂,处理过程中同样需要耗用大量的电。
去年冬天,我市遭遇10年来最温暖的冬季,在世界各地,南北极的冰川以前所未有的速度溶化,英国夏季出现了降雪,这一切都与全球变暖有关。环境学家为全球变暖划了一个路线图:耗电量增加——— 耗煤量增加——— 二氧化碳排放量增加——— 全球变暖。
从这条路线图上,不难看出二氧化碳是关键的节点,也是主要的温室效应气体。如果把这个链条倒推过去,很显然,减排是迫切之举。
“节能就是最大的减排,我们随手可做。”吴登明说,比如减少手机的使用时间和降低使用频率,就可以防止电磁污染;冰箱应放在阴凉角落,尽量减少开关次数,开门取物后尽快关上,就可省电。
吴登明建议市民从身边的事情做起,为节能减排做点贡献。