水环境质量事关人民群众生命健康安全，事关南水北调东线工程的顺利实施。我市目前水环境质量状况如何？影响水环境质量的因素有哪些？下一步如何治理水环境污染？记者日前采访了市有关部门。
水环境质量状况如何？
近年来，市委、市人大、市政府、市政协几大班子对环保工作非常重视，仅去年一年，就先后召开13次重要会议，出台20多个重要文件，制定了4个工作方案。市委书记、市人大常委会主任陈光明确提出了环保工作“不欠新账、还清老账、严格执法、处理到位”的要求。市长赵润田去年以来8次主持召开环保专题会议，及时帮助解决环保工作遇到的困难和问题。
2005年是我市环境保护工作取得突破性进展的一年。企业污染治理得到加强，对44家市控重点企业、89个“十五”环保计划项目、128个重点污染源加强监控，规范了126家重点工业企业的排污口，10多家重点污染源企业安装了自动在线监测仪。截至目前，已有75家企业投资约3亿元，新上或完善了治污设施，占企业总数的93.7%。认真落实“环境影响评价”和“三同时”制度，对全市2003年以来新建、扩建、改建项目进行拉网式检查，全市拒批重污染项目16个，涉及投资额近2亿元，并对10家违规违法项目予以全市通报批评，责令其停止生产或停止建设。去年以来，全市累计查处环境违法企业140多家，其中被市政府处理30多家，50余人受到严肃查处。2005年，洙赵新河、东鱼河、万福河三条主要河流出境断面水质COD浓度年均值为45毫克/升，受到省政府考核组的高度评价。
尽管如此，我市水污染防治形势依然严峻。南水北调工程是国家投资建设的重大项目，一期工程将于2007年通水，国家要求输水干线全线稳定达到三类水质。我市位于南水北调东线工程的上游，被国家定为重点监控领域。目前，洙赵新河、东鱼河、万福河三条主要河流出境断面水质仅为五类，距离南水北调工程要求相差甚远，水污染防治工作任务艰巨。
根据省“两湖一河碧水行动”计划要求，到2007年底，我市三条主要河流COD年排放总量2800吨，氨氮排放总量1800吨，COD年入河总量控制在8000吨，氨氮控制在440吨，这些都是硬指标。今年３月１日省政府出台了南水北调沿线水污染物综合排放标准，明确规定，对２００７年６月３０日仍达不到新的排放标准的企业，将实行限产、限期治理、停产整顿、关闭措施。我市目前仍有近百家企业达不到这一要求，企业治理水污染任务艰巨。
影响水环境的因素有哪些？
据市环保部门提供的情况，目前影响全市水环境质量的因素主要有：
水环境容量严重不足。菏泽市人口密度大，每平方公里约726人，高于全省人口密度，而人均水资源占有量低于全省人均水资源占有量。
城市生活污水产生量逐年增加。2005年，城市生活污水入河量已超过工业废水，占污水排放总量的60%还多，而我市城市污水处理厂特别是污水管网的建设严重滞后，如不加快进度，在规定的时间内投入运营，将会影响南水北调调水水质。
工业点源达标排放基础脆弱。一些企业治污资金投入严重不足，治污设施不能满负荷运行。有的企业污水处理工艺尚不完善，个别企业受经济利益驱动，超标排放现象屡禁不止。全市医疗单位废水均未经深度处理直接外排。
化工生产废水逐年增加。2005年全市化工企业废水占工业废水总量的17%，比上年增加7个百分点。一些化工企业存在严重的环境安全隐患 。
面源污染日益严重。农村生活污染源（包括居民生活污染源和分散式畜禽养殖污染源）、农田（施用农药、化肥造成的）径流污染和规模化畜禽养殖污染源等产生的污染日益严重。
新建项目对水环境造成的压力不断增大。一批煤电化项目及医药项目陆续上马，如不严格执行“三同时”制度，将对全市环境质量产生严重污染。
循环经济和清洁生产理念淡薄。污水资源化和循环利用率较低，使污水排放总量居高不下。
水污染防治措施有哪些？
针对目前水污染防治存在的薄弱环节，市环保局有关负责人认为，应采取以下措施：
强化政府责任。实行行政首长负责制，一把手亲自抓，负总责，切实做到责任到位、措施到位、投入到位。从今年开始，市里将定期公布各县区单位生产总值、单位工业增加值能耗及污染物排放情况，把环境指标作为经济增长指标的重要内容，作为考核干部实绩的重要依据。
加快城市污水处理厂特别是污水管网建设进度。各县区要千方百计加大投入，保证到2007年底城市污水集中处理量不低于60%。
重点抓好工业点源治理。全市128家重点污染源企业，凡没有按照规定时间和要求完成治污设施再提高项目建设和治理任务的，属于市控的由市环保局负责监管督促，属于县区控的由县区政府及环保部门负责监管督促，保证今年年底以前完成再提高工程。凡在城市污水管网规划内的企业，其生产废水在达到行业排放标准后，必须进入城市污水管网进行二次处理。凡在城市污水管网规划外的企业，必须最大限度地实现污水资源化和截污工程，减少外排总量。
积极推进生态县区建设。到2007年底，所有规模化畜禽养殖场都要建设污水处理设施，废水达标排放，粪便要实行资源化利用，对农田土壤实行“两减三保”，即减化肥、减农药，保产量、保质量、保环境。
加大执法监督力度。严厉打击各类环境违法行为，增加明察暗访频率，对严重违法的案件，发现一起，严肃处理一起。
对辖区内造纸、化工、淀粉等重污染企业实行强制性清洁审核制度，从生产源头上减少污染物产生，在生产环节上降低污染。今年年底，所有水污染企业必须全部安装自动在线监测仪。
严格责任追究制。对违法排污企业负责人要严格依法查处，严格考核制度，对完成责任目标好的县区予以表彰奖励，差的通报批评，并追究有关责任人的责任。
积极开展新闻舆论监督，对多次超标排放的企业予以曝光，定期公布主要河流水质监测情况和重点污染源排污状况。
