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浙江政协委员为水污染治理出主意

时间:2001-02-26 11:05 评论:
一些政协委员在此间呼吁,中国对水污染治理应尽快实行市场化运作,加速其产业化发展的步伐。

  由浙江省政协委员张泽熙等人完成的一份报告建议,中国政府应充分发挥宏观调控作用,引导企业和社会力量介入环保领域,使之成为水污染治理的主体。

  长期以来,中国的水污染防治设施的建设和运行,仅仅是政府或企业的一项责任或义务,并不是经济意义上的投资经营活动。治理的观念也是“谁污染、谁治理”。

  中国近年来污水治理的压力已越来越大。以浙江省为例,目前全省的城市污水处理率只有34.36%,还有65.64%未经处理就直接排入江河、水库,使得各城市的供水水源受到不同程度的污染。而国家规定,到2010年,全国建制镇以上城市的污水处理率不得低于50%,重点城市的污水处理率不低于70%。

  据浙江省城镇供水协会提供的一份调研报告,浙江省的重点城市杭州和宁波要达到这一标准,所需建设资金保守的估计也要数百亿元,还不包括每年几十亿元的运转费。

  另一位政协委员、浙江省新昌县自来水公司总经理苏剑谷认为,面对污水治理的艰巨任务及巨大的资金压力,中国现行的治理污染的管理模式已显得力不从心。

  他说,更为重要的是,水污染治理不向产业化发展,还带来治理技术的落后、治理设施的分散、治理成本居高不下等弊病。

  而在国外,水污染处理业和城市供水合称为水务产业。有关统计说,全球水务产业总产值每年达4000亿美元,污染处理的总产值约占其一半。显然,水务产业是利润丰厚、投资回报稳定、无风险的行业。

  政协委员建议,当前污染治理单位要与政府部门脱钩,转变经营机制,转为水务经营企业进行市场化管理,实现治污目标和经济效益双赢。例如把政府项目的经营权拍卖给供水或水处理相关专业企业,政府收回投资,然后投入工业结构调整及支持企业进行清洁生产的技术改造。(2001年2月26日摘自新华网 张奇志 刘红祥)







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