阳春三月，洱海从冬眠中苏醒过来了。一群群野鸭在碧波中追逐嬉戏,一簇簇野花在草坡上开得姹紫嫣红……
34岁的李子丽，曾是洱海边土生土长的白族渔民，如今成了洱海河道管理员。“能在这么优美的环境中工作太幸福了，好多游客都羡慕我。”李子丽边打捞水里的水草，边对记者说。
但谁能想到，云南九大高原湖泊之一，被大理人民誉为“母亲湖”的洱海，曾有过一段惨痛的经历。
污染之苦――
7年间两度暴发蓝藻
“我们祖祖辈辈都生活在这里，吃水、打鱼，都依靠洱海。”李子丽说，1995年，她和丈夫在洱海边围了10亩水面养鱼，一年收入4万多元，小日子过得不错。
然而，1996年，洱海暴发大面积蓝藻，大量鱼类窒息死亡。“当时，水面上是绿油油的一层，腥臭得很。”李子丽感慨地说，“守着那么大一个湖，却要到别处挑水吃。而且，鱼长不大，卖不出价，别人也不敢吃。”
2003年，正在治理的洱海再次大规模暴发蓝藻，其中，7―9月的水质一度下降到Ⅳ类。
大理市洱海保护管理局局长李文标介绍说，上世纪80年代以来，洱海上的网箱、鱼塘一度达到2万多亩，加之环洱海地区经济快速发展以及农药化肥的大量使用，洱海水环境逐年恶化。政府也开展了一定的治理工作，可是针对性不够好，效果并不明显。
“据估算，历年开发洱海获得的经济收入仅约4000万元，而投入洱海的治理资金却高达20亿元左右，真是得不偿失。”李文标说。
治理之方――
多措并举还湖水清澈
从理顺体制着手，规范洱海管理的权力和责任，是洱海治理的一大创新。以前，洱海由大理市、洱源县两个县市分割管理，体制不顺。2003年，大理白族自治州将原隶属洱源县的江尾、双廊两个乡镇划归大理市，将大理州洱海管理局调整为市属市管，整个洱海由大理市统一负责管理。
“1998年、2003年，大理州两次对《洱海管理条例》进行有针对性的修改，为洱海的治理保护营造了良好的法制环境。”洱管局法制宣传科科长熊国忠告诉记者，为确保洱海综合治理保护目标如期实现，大理市还建立了风险抵押金制度，实行全市签责单位副科以上领导干部交纳风险抵押金，“制度相当严格，我自己就交了4000元押金。只要洱海水质有一个月变成Ⅳ类，押金就要全部上缴财政。”
“数字洱海”，是洱海治理中的又一创新。大理州利用现代科技手段，以洱海1︰5000水下地形图及1︰500陆地环状地形图为基础，建成了“数字洱海”信息管理系统。此外，还在洱海设立了20个农业环境监测点，为洱海治理提供科学依据。
湖泊治理和保护，消除面源污染是关键。如今，洱海沿湖的每个村庄，都建了垃圾池，每天都有垃圾清运车把垃圾运走；大的自然村，还建起了污水处理厂，就地处理生活污水；为避免大量污水排进洱海，大理市还投入10多亿元，建成了城市截污干渠，并已投入使用。
同时，来自各个村庄的215名像李子丽这样的洱海河道管理员，以及200多名滩地协管员和600多名村容垃圾收集员，每天都在洱海边工作着，专职负责清理流入洱海河道的垃圾和污水。一个群防群治的环境管理网络，正在洱海形成并完善。
在治理洱海水质方面，从1996年至今，大理市实施了洱海生态修复、环湖治污和截污等“六大工程”，有效遏制了洱海的水质污染。此外，一次性取消了洱海湖区所有的机动捕鱼船和网箱养鱼，并在1万多亩滩地上退房、退田、退鱼塘，还湖、还林、还湿地，减少了洱海内源污染。
李子丽家的10亩鱼塘，在2001年被退为湿地。“当时也想不通，觉得以后没有生计了。后来，政府给了2万多块的补助，还让我当了管理员，每个月拿固定工资”，李子丽说，更好的事情还在后边，如今洱海环境好了，来的游客多了，政府正在规划开发农家乐，“在屋里头就能赚钱，想想都高兴”。
据统计，洱海总体水质已连续3年保持国家III类水质标准，每年还有约3个月时间达到II类水质标准，成为我国目前保护最好的城市近郊湖泊之一。
巩固之路――
持之以恒抓系统治理
洱海清，大理兴。随着洱海环境的改善，来大理的游客人数明显增加，旅游收入大幅增长。
目前，大理市又提出了新一轮治理保护目标：到2010年，洱海稳定保持地表水Ⅲ类水质标准，力争达到Ⅱ类水质标准；城镇饮用水源地满足集中式饮用水源地要求的比例大于95％。
“要实现这样的目标，难度不小。”李文标说，随着流域经济的快速发展，各类污染物也随之增加。此外，洱海湖体由于多年污染物的积累，富营养化程度较高，加上原有的水生生态系统遭到破坏，虽然得到一定恢复，但自净能力还较弱，洱海保护治理的形势依然严峻。
“复杂的生态平衡系统，是千百万年形成的，一旦失去平衡，要恢复就是难上加难了。”李文标认为，“两次蓝藻暴发，给大理人民上了一堂深刻的环保课：要跳出‘就湖泊治理湖泊’的狭窄思路，必须对全流域进行系统治理；必须靠全社会参与，持之以恒来抓治理。”
让李文标关心的，还有农业生产的面源污染问题，“这也是下一步最难管理的问题”。李文标表示，在城市，通过法律、行政等手段的治理，洱海的主要污染，已经由以往的城市排放转往农村污染源，在农业生产中，如何限制农药化肥的使用对洱海造成的污染，更好地推广生态农业，是洱海治理下一步的工作重点。
链接――
洱海，属云南九大高原湖泊之一，湖面面积共253平方公里，蓄水量28亿立方米，具有供水、农灌、发电、调节气候、渔业、航运、旅游七大主要功能，被大理人民誉为“母亲湖”。长期以来，在洱海流域生活着11个乡镇的60多万人口，他们依靠洱海的淡水生活、灌溉农田。
