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纪念世界水日文章:尼日利亚的水危机还会继续吗?

时间:2007-03-15 09:11 评论:

“世界水日”是1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境和发展会议上设立的。联大会议采纳了一项提议,把每年的3月22日确定为“世界水日”。根据联合国环境和发展会议第21项议程的第18章的提议,从1993起,“世界水日”开始在世界各国推广。

联合国建议世界各国都把这一天设立为水主题日,并在全国开展相应的具体活动,尼日利亚也在被要求的国家之列。“世界水日”最初设立的目标包括:提高水资源的可持续和合理使用水平;减少水资源的开采量;提高污水的水质;满足人们对水资源的需求;保护生物多样性。其他的目标还包括减少投入和能源消耗,以及提高水资源使用者的经济发展能力。今年“世界水日”的主题是“应对水资源稀缺”。

“让人民获得清洁的水资源已经被联合国视为是一项基本的人权,因此,把3月22日设立为‘世界水日’的目的在于引起世界对水资源问题的重视。”

然而,尼日利亚能够解决水资源稀缺的难题吗?麦克•欧鲁德瑞•阿里先生是一个工程师,也是世界水资源委员会(World Water Council)中的唯一一名尼日利亚人,世界水资源委员会是一个负责制定水资源政策的机构;阿里认为设立“世界水日”的重要性在于,可以利用这一天来审视与水资源相关的妇女、儿童、工业和国内其他问题。

阿里强调说:“没有水,我们将不能从事任何事情。水就是生命,那么我们如何才能给予人民生命呢?我们必须保持足够的水资源。对政府来说,水就是人权,政府必须要让人民获得水资源,并且认识到水资源对生命重要性的这个事实。”

阿里没有给予尼日利亚的水资源状况较高的评价,他说,政府没有把水资源供应作为一项义务去完成。据他透露,强调水资源供应的千年发展计划(Millennium Developmental Goals)在尼日利亚没有得到认真执行,“尽管政府已经为实施千年发展计划拨款,然而目前任何目标都没有完成,也没有实施具体的措施去对水利工程进行有效的监管。”他说,联合国的一份最新报告中,对尼日利亚执行千年发展计划的情况评价非常的低。

阿里说,联合国进行的一些研究预测,到了2020年如果水资源整合管理战略和水资源效率战略在尼日利亚还没有得到有效实施,该国将会爆发水资源战争。这里就会出现一个问题:尼日利亚有能力应对水资源战争吗?显然不能。

“我们目前能够去做的就是运行已经建造的工程,我们现在没有能力去建设更多新的基础设施或对基础设施进行维护;我们的能源和资源供应非常不充分,如果没有电力,就没有充足的水资源供应,我们应该着眼于为农村和城市人口提供持续的水资源供应。在尼日利亚,我们将给没有电力供应的农村地区提供机器开凿的水井,而不是人工开凿的水井。我们应该确定优先发展的项目,并且实施有效的水资源整合管理策略,”他建议说。

这名水利专家还对尼日利亚全国13个河湾没有发挥作用的现状感到不满,他说,这种情况反映了尼日利亚缺乏一种有效计划和维护意识。据他透露,该国2000年制定的水利政策要求河湾的管理部门为当地提供家庭、农业和工业用水。

“这些河流的管理部门仅仅是筹集建造水利工程的资金,但是没有人知道这笔钱是怎么花的,目前什么都没有完成,全国到处都有被废弃的河流工程项目。尼日利亚目前没有采取任何具体的措施去达到联合国制定的目标,从目前的情况来看,我们没有能力应对水资源缺乏的难题,我们没有履行向我们国家的人民提供用水的责任,这是非常不幸和令人沮丧的,”阿里强调说。

然而,他还认为,尼日利亚如果想实现目标,政府就不得不设定优先发展的项目,开展基础设施建设,采纳联合国制定的行动纲领;这些都是实现“千年发展计划”必不可少的措施。

“不幸的是,尼日利亚至今还没有实施联合国确立的行动纲领去避免水危机的发生。联邦政府应该尽快成立一个专家委员会去实现‘千年发展计划’中的水资源和卫生部分的目标,并且宣布今年为‘水资源和卫生年’,那么社会就会对水资源和卫生问题给予更多的关注,”阿里指出。

阿里还对联邦政府把农业部和水利部合并的举措进行了批评。他认为这是一项倒退和错误的行为。

阿里认为政府对农业投入过多的关注,以致于忽视了水资源和卫生部门。他建议水利部应该和农业部分离开。尼日利亚政府签署了一份疏通内陆水道的协议,阿里把这份协议视为另一个错误的举措。

“谁颁发了疏通的许可证?根据国际管理,应该是由军方颁发这个许可证,而不应该是政府。我们已经偏离了国际惯例和国际条约,我们祈祷我们的国家不会发生战争。因为如果发生了战争,我们的军队就无权进入这些河道。”阿里还呼吁对尼日利亚的水资源实行私有化。

“最近我们对卡特时那州的水坝进行了技术上的评估,我发现其中有一个水坝在1983年就由前总统舍胡•沙格里批准投入使用了,但直到27年后的今天(原文是这样写的),它仍然没有能够使当地民众受益。”

“它建设的目的是用来提供生活用水和灌溉用水,但是它没有能够发挥作用。政府应该邀请私人投资者去接管这些水坝,以使得当地民众能够从中受益,而不应该让水坝继续由27年来一直未能尽职的政府部门来管理。所以为了水坝能发挥农业灌溉而不是提供家庭用水的作用,我支持水坝经营的私有化,”阿里说。

据阿里透露,由于官员的忽视和不当的管理,该国耗资数十亿奈拉(尼日利亚货币单位)建造的水坝处于荒废状态,而没有给国家创造任何经济利益。

阿里又强调说:“我祈祷尼日利亚不会发生战争,否则我们就会面临水资源缺乏危机,到时我们不得不为了一桶饮用水而进行争斗;我们都应该知道没有饮用水的后果。”

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