第十三届“世界水日”，以“生命之水”为主题，我国开展“中国水周”活动的宣传主题确定为“保障饮水安全，维护生命健康”。这是治水思路与时俱进的体现。
保证饮水安全、维护人民群众的生命健康是当前经济社会发展对水利工作的第一需要，是水利工作的第一要务。保障饮水安全是全面建设小康社会的重要内容之一。众所周知，吃水是人类生存最基本的需求，事关人的健康，事关广大群众的福祉，事关全面建设小康社会的目标，事关中华民族伟大复兴的发展大计。在发展中国家，各类疾病有80％是因为饮用了不卫生的水而传播的，每年造成的死亡超过500万人。在中国，通过饮水发生和传播的疾病就有50多种。
近年来，我省农村饮水解困取得了很大进展，城市供水工作也取得了很大成绩，但是，饮水安全形势仍然十分严峻。一些地区饮水存在水质严重不达标、供水保证率低、水质型地方病突出等问题。据初步调查，全省农村还有相当一部分人的饮水不安全，高氟水、高砷水、苦咸水等带来的危害， 已严重影响人的生命健康,由于缺少足量优质的饮用水,农村的环境卫生、个人卫生都难以得到保障，健康水平、生活质量难以提高。因此，要减少疾病，提高健康水平，最行之有效的措施就是使所有人得到安全的饮用水和合格的卫生条件。
保证饮水安全、维护人民群众的生命健康，首先必须要坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为水利工作的出发点和落脚点。社会与经济发展对水利提出的饮水保障、防洪安全、粮食供给、经济发展和生态环境改善五个层次的需求，最终目标都是为了人。为了保障人的生命安全和健康，提高生活质量，要尽快摸清饮水尚缺乏安全保障的群众的具体分布，制定规划，重点解决高氟水、高砷水、苦咸水、污染水等饮用水水质不达标问题，以及局部地区饮用水严重不足问题。坚持人与自然和谐相处，在治水中尊重自然规律。在防洪减灾方面，要科学安排洪水出路，合理利用雨洪资源；在应对水资源短缺方面，要协调好生活、生产、生态用水，全面建设节水型社会；在水土保持生态建设方面，要加强预防、监督和治理，充分发挥大自然的自我修复能力；在水资源保护方面，要加强水功能区管理，尤其要严格管好饮用水水源。
保证饮水安全要坚持统筹兼顾，统筹国民经济和水利发展，统筹流域、区域、城乡水利发展，统筹解决不同领域水利发展中的问题，统筹考虑城乡饮水安全，统筹考虑应急需要与长远需求，统筹考虑水量水质，加强部门间的配合与协调，科学规划，落实措施，保护好水源地。在饮水不安全因素中，最难解决的是水污染问题。防治水污染需要全社会的共同努力。 当务之急是在进行饮水工程建设的同时，加强水源地保护，确保饮水安全。坚持保护资源和保护环境的基本国策，继续把水资源的节约、保护、配置放在突出位置，坚决遏制浪费资源、破坏资源的现象，实现水资源的永续利用。同时重视环境用水、生态用水；切实采取措施，加强流域水资源的统一管理和调度配置，加强区域水量水质的统一管理，加强水资源保护，加强水污染监测，确保水资源保质保量供应；加强制度建设，遵循经济规律，牢固树立工程是手段、制度是根本的理念，依靠制度变革推进水利由粗放型向资源节约型、生态保护型转变。
（作者：青海省人民政府副省长 穆东升）
（青海日报）
