水网特约评论员 蒲文鹏
（仅代表作者个人观点)
自2002年以来，资本的进入对于本行业的拉动是有目共睹的。尤其对于污水项目而言，两年内各地纷纷建立起来的污水处理厂填补了多年的环保欠账，同时原本乏人问津的污水特许经营权仿佛一夜之间成为哄抢的稀缺资源。的确，多年来凭政府法令和环保专项资金吃饭的企业们第一次在市场环境中感受到了行业的欣欣向荣——手边的活儿多了，人才紧俏了，效益也有所提高。
对于资本的满怀感激和崇拜也令得业内的许多职业经理人和工程师迅速地向资本的操盘手转变。在他们的演讲中，“投资”、“回报”已取代了原先乏味的专业术语。也正是通过他们进一步的包装和策划，资本在业内的进入达到了前所未有的力度和深度。
而后来发生的情况却是在意料之外，情理之中。当资本进入的量足够大的时候，也就是当资本彼此之间开始发生竞争的时候，巨大的短期利益立刻凸显出来，如此令人眩目且充满诱惑，所有的参与者——政府、企业、投资者都在资本的层面上分享着水业市场化的盛宴并展开着激烈的搏杀。行业本身的专业话语权几乎被完全遗忘。
资本最初对于专业话语权的侵夺表现为对行业系统进行完全利益导向的切割。认真回顾一下，是不是无数案例都在告诉我们这样一个目标——怎样的打包才能卖出一个好的价钱？没有经过多久，我们对于行业整体性的概念即被磨灭殆尽。除了满足资本的要求之外，我们已渐渐丧失了对未来行业发展的想象空间。系统完整、安全性、全局规划、厂网一体化、生态城市、技术更新、因地制宜等等理念，基本与资本对项目的选择无关；至于说到所谓源头控制、清洁生产、零排放则更是和资本的要求相违背。资本欢迎的只是满负荷的生产流量的和最大的现金流入。所谓的“资本拉动”也就意味着我们要按照它的要求来工作。
水业的金矿在被资本发掘之后，发生在资本之间的竞争必然导致价格和投资利润的普遍下降。为了保证这种利润的下降在可接受的范围之内，资本所使用的最为简单直接的手段，就是压缩成本。这时，那些在引入资本时欢欣鼓舞的人开始感到困惑了：怎么市场刚被拉动起来没有多久，行情反倒被搞乱了，挣钱反倒越发地不易？也许经过这番困惑之后，那些言必称投资回报的业内精英们才会感同身受的明白：设计、建设、运营这些本该他们赚钱的领域其实都是各种投资分析中的成本部分，所谓回报，永远只归资本所有。现在资本已经开始在成本中挖掘利润了。此时再回过头来看那些我们原先在引入资本时所做的投资分析工作，无异于是“被人贱卖了，还替人数钱”。
对于成本过分挖掘的危害是巨大的，它不但挖去了我们用以维护系统完整性的费用，将必要的用于技术升级的积累缩减至零，把行业专业服务的利润榨干到最低，令服务的水准无法提升层次，最后也让基层工作人员的收入水平和工作条件维持在一个较低的状态，整个行业有沦为“血汗工厂”的危机。更有甚者，在某种利润的驱动或压力下，谋暴利者会干出偷工减料的勾当来。这所有的一切，莫不给我们所从事的“公用事业”埋下空前的隐患，进而威胁着公众的健康和安全。
我们是否就此回归到了一个古老的话题——资本原罪？如果这样的话，那么公用事业开放之初不就错了吗？本着对历史负责的精神，为了不让改革出现倒退，绝对不能简单把责任推给资本，应该从我们水业从业者自身来检讨。市场经济理论告诉我们，资本既不是一个阶级，也不是一只黑手，更不是罪恶之源，它也是一种资源，其配置的取向是收益和回报。反映到任何一个行业，都是一种追逐利润的推动力。为了对行业进行全方位的市场拉动，我们急切地将资本引入进来，而这个行业自身并未成熟到足以应付未来的复杂局面——它还没有形成完善自觉的行业自律和游戏规则，行业内部也不十分地团结。在这种的情况下，只要一点点的利益就能将整个行业摆布于股掌之间。毕竟，这个行业太小了，也穷怕了。
进一步的反思，在我们行业内玩弄资本游戏的主角是谁？是国际上的投机机构，还是少数的金融寡头？都不是，恰恰是我们自己！这一点从国内绝大多数水业投资项目的资金来源于国内商业银行的现象中可以得到验证。在水业市场化进程中，资本对于行业投向的第一必要条件是市场化的价格。在这种价格机制的已经建立，资本的进入已成为必然的时候，业内的企业主和职业经理人们所面临的最大问题是——如何抵制资本魔力的诱惑。对于他们来讲，终于有了历史性机遇在自己惨淡经营多年的行业中克隆那些曾让他们羡慕不已的财富神话。
难以抗拒啊，即使他们有瞬间会想到资本的善用和慎用，也会在一转念之间被整个行业的喧噪卷入大流。于是，“资本”对我们行业越发显现出狰狞的一面。发生在现实中的情形就是：出于抢占资本的目的而争夺项目，大幅度压缩成本，导致行业内部的恶性竞争；为了实现超常规扩张的欲望而圈下大量的项目，从此背上巨大的资金链包袱；甚嚣尘上的哄抢导致资源市场的泡沫，资产溢价屡见不鲜……
在2005年城市水业战略论坛上，业内人士对于资本爱恨交加的矛盾心理难以掩饰。一方面，他们曾是资本拉动市场的受益者，另外一个方面，他们对于行业话语权在资本面前的无力感到备受冷遇，对于行业市场的混乱满腹抱怨。
当我们的行业已经“如一个魔法师一样不能再支配自己用魔法呼唤出来的魔鬼”的时候，就要引入新的外部力量制服它。这个降妖伏魔的力量在本次论坛上被人们称作为“监管”。监管的最终目标并不是将神通广大的魔鬼重收入瓶中，而是约束它的妄为肆虐。当监管的法规、法律、条例逐项出台后，会发现它们约束的是我们所有参与水业市场化的各方，那时我们会再一次醒悟——魔鬼原本就在我们身上附体。
（以此文献给2005城市水业战略论坛）
