水网特约评论员 蒲文鹏
污泥问题是每个污水处理厂的运营商都会遇到的。尽管在运营合同签订时已经对污泥的去向进行了明文的约定，但这也只是将皮球从商家抛到了地方政府，并没有从根本上解决污泥的无害化和资源化问题。污泥依然在某处堆着，“十万污水百吨泥”，从环保的严格意义上来讲，建立污水处理厂不过是将污染进行了减量和形态转变，并没有完全地消除，在某种情况下， 这种转变甚至可能使某些有害污染物（重金属离子）富集，它们一旦进入了食物链，所造成的危害反而更大。
从上个世纪九十年代以来，新建的污水处理厂几乎都没有建设污泥消化装置。其原因主要是投资上的额外负担和运营成本上的不合算。污泥的出路，要么是被拉去垃圾填埋场（堆放场），要么被笼统说是“拉走做了肥料或是建材”。
垃圾填埋或堆放场有一定服务年限，且要占去一定的城市用地。我国许多大城市都面临着“垃圾围城”的困扰。污泥的这条去路在未来会因为显著的成本高扬而越走越窄。
而一旦将污泥用于肥料，那么摆在桌面上的首先是使用安全问题。那些笼统地将生污泥拉走作为肥料的人，是否会有人认识到这些生污泥中含有多少致病细菌？富集了多少重金属？在脱水过程中又加入了多少化学药剂。。。。。。而污水厂运营者也因为消纳了污泥，节约了处置成本，更加不会关心这些。隐患就此形成。即使是那些有一定生产工序将污泥无害化处理后加工成为复合肥或是颗粒肥的企业，这些肥料的功效性和无害性又由谁来认可呢？至于说到造建材，就更是一个大问题，作为百年大计的建筑工程，责任重于泰山，如果说是用废弃物造成的材料，又有哪一个业主愿意采用，哪一个监理肯签字呢？
污泥处置的终端出路在于其他行业，如果这些相关的行业不予配合，污泥的资源化只能是空谈。
环境保护产业是一个交叉的产业，它在国内近二十年的飞速发展中不可避免地拉动了机械制造、仪表、自动控制、土建工程和化工等行业的行情向好。这些行业通过对环保项目的产品输出，获得了大量的利润和工作机会。实际上是用环保的资金为这些产业提供了增长点。就行业对行业的关系来讲，环保产业是这些相关产业的“甲方”（采购方）。那么现在到了环保产业对其他产业输出产品的时候，会不会受到相对等的待遇呢？情况并非如此，因为环保的终端副产品（如污泥处置产品）并不是建材行业或农业所必需。环保副产品若要进入这些行业的供应链中去，所面临的问题就是替代和竞争。污泥问题最终将考验环保产业的跨行业市场开发能力。
替代，就是要让这些污泥处置产品在性能、强度、耐久性和安全性等关键技术指标上达到或是超过农业或是建材业原来使用的产品，满足这两个行业的最基本要求。目前全国各地局部个别运营厂的污泥终端产品开发，有多少已经在技术标准上完全达到替代的要求，还不得而知。可以肯定的是，最终污泥资源化问题的解决不是一地一厂的问题，不论是做建材还是做肥料，都是一个行业对另一个行业的对话和说服，需要整个行业的联合行动。目前要做的第一步工作是技术上的准备，用具有说服力的数据事实来证明产品的替代性。
竞争，就是采用污泥处置产品能给这些相关行业的带来的增收节支的效果——经济上要合算。如果污泥处置产品由于技术难度大，流程复杂，价格高昂，同样卖不出去。污泥产品的优势在于它原料的廉价或是零价，却不一定代表它们生产工序的简化和生产成本的低廉。因此开发者在选择处置方案的时候，一定要算这本经济账，比照替代物的成本来选择最终产品的形式和工艺流程。
还有一种高端的跨行业市场开发手段也可以采用，就是行政和法律手段。市场行为所有动因皆归为利益，当这些行为与环保目标无法达成一致时，行政法律就成为维护环保目标的最后屏障。如果在技术经济上都可采用环保产品而仍然受至漠视不理时，就要有一定的政法手段来强制推广。毕竟国内几处大城市都先后有了强制使用中水的法规。污泥处置产品的强制推广也要列入到行业共同行动的日程表中来。整个行业为此就要同政府做最充分的沟通。
（中国水网）
