城市水务市场:激情过后冷思考

时间:2008-04-16 14:48 g中国建设报 评论:

近年来,城市水务行业市场化程度不断深化,水务资产产权多元化,原有的投资主体单一局面被打破,水务行业有一批“新星”悄然崛起,在广阔的市场发展前景吸引之下,水务市场呈现出一派群英荟萃的繁荣景象。

投资主体理性思考

然而,随着市场竞争程度日渐激烈、利润空间的逐步缩小、政策性风险的压力加大,水务项目的操作专业性、投资周期长和收益回报缓慢的特征,让激情的水务市场投资主体进入理性思考。

比如,如何选择适宜的水处理技术?如何保持设施的高效运营?水务市场投资项目的设计工艺、工程造价、运营成本、管理效率如何优化组合?

为此,城市水务市场产业链(投资、工程、运营、设计、咨询等环节)的产业主体的专业化服务备受关注。在日前召开的2008城市水业战略论坛中,来自水业产业链不同环节的企业代表共同探讨了水务市场运作模式。

联合润通水务股份有限公司总经理李会明介绍说,我们的公司规模虽然比较小,但是其业务涉及了供水、排水、中水等各个环节,下一步还打算开拓污泥处置市场。政府主管部门提出的节能减排要求,对产业链的运作模式会产生哪些影响?这些标准的提高对整个的运营管理会带来哪些变化?企业应该怎么去应对生产运营成本的增加和社会服务标准的提高?如何履行更高要求的社会责任?

对中国水务市场来说,政策性措施的变化可能为企业带来机遇,也可能导致运营模式的变化,企业该怎么做?企业本身首先要履行企业的职责,同时水务企业提供的服务面向的是社会公众,关系到千家万户,负有巨大的社会责任和义务,因此,企业利润最大化与社会责任的承担如何两全?这是个需要直面的问题。

安徽国祯环保总经理陈学祥提出,水业要做大做强必须树立产业观念、转变政府职能。绝不能停留在一个企业,一个流域,或者说一个产业,因为产业链是很长的,我们必须明确各自的工作思路,强化责任主体的责任意识,认清发展形势,来推动污水处理产业化和市场化的进程。政府要推进产业化的进程,在政策、资金等层面上鼓励创新,以市场机制来配置资源,按照市场的规律来办事,积极引导市场的各个投资主体。

战略联盟将逐步形成

水务市场具有特许经营的属性,决策程序复杂,产业链较长,投资规模大,资金密集。如果专业化运营公司以投资商的服务为基础,向更加广阔的水环境领域提供专业化运营服务,则必须扩充技术领域知识,研究和创新水处理技术,并且要认识到每一个领域都是对其他领域的补充和发展。比如,自来水的净化技术可以为污水的深度处理及再生处理服务,污水的生物处理技术也可以为微污染原水的净化服务,大规模的工业园区的废水处理已经将工业废水的复杂性和城市污水处理的规模性紧密相联,再生水处理和优质饮用水处理中已然共享膜技术了。

很显然,水务市场领域技术综合实力的增强将为专业化运营公司尽可能宽泛进入市场奠定坚实的基础。

陈学祥强调了建立战略联盟的重要性,指出战略联盟是水业健康发展的必由之路。他说,现在有很多非水务专业的公司纷纷进入到水务行业,他们都具有各自的注入资金、建设等方面的优势,如何把各自的专业优势运用到水务产业当中,把专业优势转化为整体项目的运作优势,值得尝试。建立战略联盟不光是在水务产业,各个产业都存在战略合作的问题。

合作才能做到多赢,投资主体要积极寻找战略合作者。记者 刘喆

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