如何进一步推进节能减排政策的实施?在央视社会与法频道与本报合作的两会特别节目《大家看法———我建议》的录制现场,全国人大环境保护与资源委员会法案室主任孙佑海、清华大学水业政策研究中心主任傅涛以及中国工程院院士王浩等展开观点交锋。
中国工程院院士、中国水利科学研究院水资源所所长王浩认为,我国现行的污水排放指标是上世纪70年代初从欧美国家引进的,但是欧美国家的国土空间都很大,水资源也相对丰富,一百公里长的一条河道,两边就三五家工厂,这些工厂达到了排放标准,这条河的水就很清洁；但是我国现在工业化、城市化的发展非常迅速,水环境总量很小,因此即便按照排放标准,每一家工厂都达标排放,这条河流的水质还是会比正常状态差很多。因此,王院士认为,必须制定更为严格的排放标准,来约束企业的行为。
但王浩院士的观点却遭到了来自清华大学水业政策研究中心主任傅涛的强烈反对。付涛认为,环保的问题不是光靠制定标准就能解决的,“标准定得过高,必然会逼得所有人都没办法去执行标准,所有人都违法”,这样所谓的标准也就失去了意义。
对于王浩和傅涛的标准之争,以及环保领域违法成本过低而守法成本相对过高的问题,孙佑海主任指出,由第十届全国人大常委会第三十二次会议所通过的《水污染防治法》修订案,对污染企业的惩罚力度已显著加大。李培徐林
