被称之为江苏省内地方保护饮用水水源最严格标准的《无锡市饮用水水源保护办法(草案)》自上周正式出炉后，备受省环保厅、中科院及国内水环境相关专家的高度关注。一周来经过专家和相关部门的论证，对《草案》作出了进一步修改，尤其是对违法环境行为的处罚力度再一次加大，并将保护区内排污口封堵时间作了明确规定，办法拟在2008年6月5日起施行。
在这部目前正向社会公布的《办法》征求意见稿中，准保护区已确定为贡湖湖体及沿贡湖湖岸5公里、梅梁湖湖体及沿梅梁湖湖岸1公里区域；入贡湖主要河道和入梅梁湖河道上溯10公里以及两岸各1公里区域。同时将宜兴横山水库饮用水源的准保护区也一并纳入。把排污口封堵时间由原来的颁布后一年明确为2008年底，时间缩短半年。有关专家表示通过立法形式将具体日期规定下来，即使是在省现行的相关法律中能做到这一点的也屈指可数，足见这部《办法》分量不轻。
有关人士介绍说，饮用水是关系每家每户的生计大事，水源地保护标准的不断提升也是对保障饮用水安全的必要措施。肃清保护区内的排污口，加大对企业处罚力度，是为了保证水源水质。所以此次改动最大的是罚则部分。对违反办法规定的违法环境行为的处罚条款进行了合并或细分，对不少款项的处罚额度再次提升。未按国家和省有关规定在保护区设置排污口的，处罚额度由原本的1万元至10万元再次提升，上下限分别大幅度提高至10万和50万。对于在保护区内向水中排放污染物超标的企业也同样痛下狠手，无论是直接还是间接，处罚下限由20万提高至30万。这些企业还将直接面临停产整顿。
据介绍，在以前的环境执法过程中，经常有企业以“污水处理设施坏了”此类托词企图逃避责任。为不让这些企业“钻空子”，草案的相关条款规定，凡保护区内单位具有不正常使用水污染防治设施，或未经环境保护管理部门批准，拆除、闲置水污染防治设施这一行为的，将面临10万至50万的罚款。据了解，这一明显带有“重行为”倾向的条款，目前在国内相关法律法规中尚属创新，意味着对企业的环境自律要求更高。
