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市落实流域限批挂牌督办要求
(记者 潘骞)
经过近两个月的集中整治，安徽省巢湖市落实国家流域限批挂牌督办整治工作初见成效，近日通过了安徽省环保局组织的预验收。
加大治污投入，清理“土政策”
巢湖市对国家环保总局检查组提出的整改要求进行了落实。首先，全面清理流域内所有排污口，集中一个月时间，共清理企业排污口60个，对设立不规范的10个排污口中的8个进行了规范化建设。对全市209家自来水厂进行全面检查，划定一二级保护区，建立了水源地保护应急预案，清除了一二级保护区内直接排污口1个，违规堆放垃圾和畜禽养殖等6处。同时，市政府要求控制巢湖湖区围网养殖，养殖面积控制在现有的6000亩以内，养殖合同到期后，不准续签或延长承包期限，现有养殖不准投饵。
其次，加大污水处理厂建设力度。巢湖市政府投入560万元，用于市污水处理厂管网建设，重点实施双桥河和东避洪沟流域截污进网工程，扩大污水收集率，使市污水处理厂运行负荷率达到80％以上，并正在申报和实施脱氮除磷工程。含山、庐江、和县政府组成专门班子，实施污水处理厂建设。
三是严格执行《环评法》。巢湖市对2003年《环评法》实施以来，所有未经环评审批擅自开工建设、未经环评擅自技改、未经环保验收擅自投入运营的建设项目，立即停止建设、停止生产，限期两个月内依法履行环境影响评价和“三同时”竣工验收。逾期不办的，环保部门依法按高限予以处罚。目前，全市共清查建设项目836个，已执行环评762个，环评执行率91.1％。6个省级经济开发区(工业园区)环评执行率93％。
同时，巢湖市态度坚决地清理取缔违反国家环保法律法规的“土政策”。对检查中发现的含山县出台的《关于鼓励投资工业企业的八条规定》、和县出台的《关于进一步扩大对外开放、加强招商引资工作的意见》等文件中有与环保法律法规相抵触的三条款，含山县以含办发［2007］18号、和县以和办发［2007］18号文分别纠正到位。
果断叫停利税大户
在整治挂牌督办企业过程中，巢湖市严格照章办事。对年销售收入20亿元、税收占市本级财政收入1/6的皖维集团有限公司，巢湖市政府态度坚决，责令该企业于7月4日20时停产治理。针对国家挂牌督办的东沟“冲灰废水和部分化工废水未经处理直排”环境违法问题，公司依照“分点处理，循环利用，综合整治，达标排放”的原则于7月7日制定出整治方案，现已整治到位，电石渣水、锅炉冲灰废水得到了循环利用。
含山瓷业股份有限责任公司就业人员多，且多为下岗职工，含山县政府仍痛下决心，责令对污染严重的生产线实施停产治理，分两期实施改造。中外合资金巢纸业有限公司通过整治，污水达到闭路处理循环利用。华星公司两个进行试生产但“三同时”尚未验收的建设项目，于7月20日申请省环保局验收。皖维公司两个建设项目未能履行“三同时”验收问题，现已通过省环保局的验收。
加强能力建设，增加人员编制
巢湖市政府以流域限批为契机，完善环境监管长效机制。市政府发出了关于切实加强环境保护严肃查处环境违法行为的通知，并要求以整治推动产业结构调整。同时加强环保能力建设。市委、市政府决定投资建设市环境预警监测监控中心，投资450万元用于环境监测监察标准化建设。此外，决定增加10名财政全额供给的环境监察监测事业编制，以解决市局人力不足的问题。为加强基层环保工作，在各乡镇、街道配备环保员，目前全市75个乡镇街道已全部配备到位。
