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本报济南12月12日讯“市场化运作是解决污水处理厂运转率低的一剂妙药。”省环保局流域环境管理处副处长袁成金今天告诉记者，“目前全省已有53家污水处理厂采用BOT、TOT等方式运作，运转率大幅提高。”
省建设厅、省监察厅对全省10月份城市污水处理厂的运行检查显示，全省96座建成并运行的污水处理厂，满负荷运转率达到75%以上的达到55个，达到60%-75%的达到20个，达到50%-60%的14个。袁成金感慨，市场之手威力就是大。
为了做好污水处理，我省近几年花费巨大财力建设了百余家城市污水处理厂，然而花巨资建成的许多污水处理厂却因运行费用问题，有的三天打鱼两天晒网，有的干脆只在上级来检查时运行几小时装装样子。袁成金说，过去，只要突查暗访，都能抓到停运的典型。他用“打游击”、“无可奈何”等字眼形容城市污水处理厂不能正常运转的尴尬。
“污水处理厂不能开足马力运转的原因很复杂，其中最关键的是资金没有保证”。省建设厅计划财务处张玉兆说，按道理，各城市收取的污水处理费应当足额拨给污水处理厂去处理污水，但许多城市却做不到，有的收取不到位，有的收了却用在了别的地方。资金不足，污水处理厂自然就难以保证正常运转。
如何破解污水处理厂运转率低的难题？2003年，博兴对新建污水处理厂进行了大胆的改革：彻底改变污水处理厂由政府建、政府部门管理运营的传统模式，引入第三方投资建设，并由第三方运营。此举变污水处理厂不愿意多处理污水为主动积极地多处理污水，因为政府是按照污水处理厂处理的污水的数量和质量买单，为了多挣钱，污水处理厂当然积极性高。这个最早实行BOT（建设、运营、归还）模式的污水处理厂自建成运营到现在，一直开足马力处理污水，因为效益可观，这个厂正在计划投资4400万元，建设第二期工程处理更多的污水。
有了博兴这个样板，各地纷纷效仿，特别是去年以来，全省147家污水处理厂有53家已经或正在采用BOT、TOT（转让、运营、移交）等方式运作。今年11月18日，济南水质净化一厂、二厂被中国光大水务全面接收，完成了由事业单位向市场化运作的转变。据了解，济南净化一厂、二厂自实行市场化运作后，日处理污水达到38万吨，达到处理能力的84%左右。
