江苏省大力推进太湖流域农村生活污染治理

时间:2008-05-13 09:08 江苏经济报 樊华 评论:

近年来,我省(指江苏省,下同)太湖流域坚持规划先行,以加快社会主义新农村建设和稳步推进农民集中居住为导向,着力实施村庄环境整治,积极探索农村生活污水相对集中处理和适宜工艺,加快构建统筹城乡的生活垃圾收运体系,农村生活污染治理取得了积极成效。按照省委省政府确定的治理目标,预计到2010年太湖流域生活污染治理财政总投入将达到20亿元。
  据了解,我省太湖流域包括苏州、无锡、常州三市市域以及镇江的丹阳、句容两市和南京的高淳、溧水两县,共涉及5个省辖市、13个县(市)。全流域共有166个建制镇、2765个行政村、4.6万个自然村,村庄总人口630万人(另有暂住人口142万)。

为指导和推进太湖流域农村生活污染处理设施建设,省财政、建设等部门会同太湖流域各地组织编制了《太湖流域水污染防治规划》和《“十一五”城市生活垃圾处理设施规划》等,突出了城乡污水处理、垃圾处理设施的城乡统筹、区域统筹。在规划的指导下,太湖流域各地加快了村庄规划编制进程,编制结合村庄具体特点,进一步细化和落实了村庄污水处理、生活垃圾收运等设施规划内容。目前太湖流域各地已编制完成了近2000个村庄建设规划和平面布局规划。

太湖流域各地围绕加快社会主义新农村建设的总体目标,近两年全面启动了以解决当前农村最突出的环境问题为主旨的“六清六建”工作,积极推进以清洁水源、清洁家园、清洁田园和村庄绿化为主要内容的“三清一绿”工程建设,着力实施村庄建设改造“千村示范”工程,改善农村环境面貌。到2007年年底,太湖流域各地采取试点先行、示范引路的方式,组织实施完成了431个规划保留村庄环境整治试点示范,因地制宜地实施村庄内部道路、排水、生活垃圾收运、绿化等设施建设,加强乱搭乱建、乱堆乱放、露天粪坑、积存垃圾等环境治理,共新建村庄内部道路734公里,配套建设排水管道748公里,添置垃圾箱9282只、简易环卫机械327套,建设改造公共厕所997座,清理积存垃圾30223吨。通过村庄环境整治试点示范,有效控制了农村生活污染,改善了村容村貌。

农村生活污水的治理一直是困扰着农村环境保护和建设的一大难题,也是当前农村生活污染治理亟待解决的现实问题。为探索和推广适合不同情况下的农村生活污水处理方式和标准,去年,省财政厅、建设厅选取了10个不同居住规模、集聚程度的村庄,区分平原、水网、丘陵地带和种植业、养殖业等不同农业产业门类,组织了6种不同工艺方式的农村生活污水处理试点。无锡、苏州等地结合省级试点,加强技术指导、加大资金投入力度,在组织实施15个有一定规模、条件的村庄开展生活污水相对集中处理建设试点示范的同时,积极推进村庄生活污水适宜处理设施建设。到2007年年底,太湖流域已有168个村庄正在着手实施生活污水处理设施建设,日处理能力9715立方米,总投资4663万元。

太湖流域各地在明确和细化农村生活垃圾收运体系建设目标任务和进度安排的基础上,通过实施区域基础设施共建共享,加快“组保洁、村收集、镇转运、县处理”收运体系建设,提高村庄保洁、垃圾收运体系覆盖面和无害化处理水平。镇江市以开展农村垃圾处理“百日整治”活动为切入点,积极探索农村生活垃圾收运、分类处置和保洁队伍建设的适宜模式,通过强势推进、上下联动、重点突破,农村常年暴露积存的生活垃圾基本得到清理,逐步建立起一套行之有效的农村垃圾处置长效管理机制。

截至目前,太湖流域已初步建立了统筹城乡的生活垃圾处理体系。在村组保洁方面,太湖流域少数除规模较小和经济薄弱村庄外,基本上都配置了适量垃圾收集容器和环卫收运机械,按人口比例配备了保洁人员,初步建立了村庄保洁制度。在垃圾收运方面,到2007年年底所有建制镇都已建成垃圾中转站,农村生活垃圾基本能够运送至镇级垃圾中转站进行集中处理。

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