读者诉求
新北区孟河镇小河庙边村委的陈先生来电说：自从上世纪80年代通上自来水后，村民们共交了3次自来水管网改造费，但家里至今还是不能正常用水，自来水管就像是“聋子的耳朵——摆摆的”。前几天，村委主任来说，每家要交250元自来水改造费，不交的今后就没有水用。大家都想不通：管网为嗲一直要改？改管网为嗲要老百姓掏钞票？
记者调查
本报86601029信访热线已接到过多例这样的诉求，如小河庙边村、东六村等，反映的情况基本类同。这其中究竟有何“BB曲”呢？记者为此专程赶到常州通用自来水有限公司新区孟河服务中心了解情况。
据“中心”负责人匡银龙的解释，接管小河水厂后，就发现了小河地区村民家中无水、抢水的情况，村民们对此怨声载道，有的甚至以拒缴水费来“抗衡”。仔细巡查管网，发生无水或抢水的原因有三：一是管网布设不合理。上世纪八九十年代，当地使用自来水的村民较少，铺设水管时没有充分考虑用户的骤增因素，管径偏小，结果原本一根DN50mm支管上只能拖10家用户的，现在竟接了三四十家。二是在管网上私自接泵。个别企业为了能正常用水，就在管网上私自安装抽水泵，导致整个次干道管网上的用户无法正常用水，形成“抢水”现象。三是管网渗漏严重。由于年久失修、管网材质差等诸多因素，主次管网上漏点多、渗漏严重，造成管网压力减小，无法正常供水。针对这些现象，自来水公司决定：今年先投资1300多万元，对小河地区的5个村委的原有乡镇自来水管网进行统一改造，重新铺设新管网，明年再投入千万元资金，改造其他10多个村委的，争取用2-3年时间，把小河地区的所有管网全部改造到位，确保村民饮水安全、正常。
问题症结
自来水公司对所有管网进行重新改造，广大村民理应拥护和支持。但现在村民却不配合，为什么呢？关键是又要掏钱了！村民们想不通。
那么，村民们所说的已缴了3次钱，这又是怎么回事呢？据了解，早在上世纪80年代小河镇开办自来水水厂时，就向要求申办自来水的用户收取了开户费300元/户。到上世纪90年代中期，因用户增加，管网无法正常供水，水厂对部分管网进行改造时，又向所有用户收取了200元/户的管网改造费。2001年，小河水厂改用水源——从长江口取水，于是再次向用户收取200元/户的改水管网费。然而，10多年来，由于原有的主管道一直未改造，次管道也只有部分改造，用户却在逐年递增，因此便形成了“无水、抢水”的现状。2005年9月，根据城乡一体化发展的需要，在市政府、新北区区政府、市建设、水利等部门的共同协调下，市自来水公司接管了新北区范围内的所有乡镇供水企业。
按理说，政府职能部门之间的管辖“交接”与村民并没有多大关系，村民只要能正常用水就可以了。为何此次管网改造又要向村民收钱呢？匡银龙说，向村民收的不是主次管网改造费，而是一户一表改造费。如今，主城区内居民家里的一户一表改造都要收取350元/户，现在只向村民们收250元/户完全就是出于对2005年“交接”时协议规定中的“承诺”。
记者接着就从“新北区政府与自来水公司总协议书”的第三条第4、5款中看到：“按照同城、同质、同价的原则，自来水公司在新北区范围内统一实行由市物价批准的水价收费；农村居民新装自来水改造费用考虑到新北区的特殊性，新装自来水用户按每户600元收取工程款，户表改造按每户250元收取工程款，低于该价格时按市物价局核定价为准。”
至此，所有问题都已一目了然。
陈晓亮秋冰
编者感言
为民办实事，老百姓当然很开心。只是，办事的过程中，切忌简单操作，适时的沟通、耐心的解释尤为重要，且往往都能起到事半功倍的作用。
