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禅城区拟从今年7月1日，以及2010年1月1日起分两次提高污水处理费，目前有两方案备选，18日将举行价格听证会（本报6月13日曾有报道）。据了解，根据方案一，拟上调的居民污水处理费价格为0.9元/立方米，将与深圳市现行的价格相同；根据方案二，费用为0.95元/立方米，将成珠三角城市中最高的。
针对污水处理费拟上调一事，本报记者采访了禅城区公用事业局副局长，其就相关问题作了详细解答。
1 资金缺口来自哪？
汾江河整治及新建管网
禅城2000年起开征污水处理费，这8年来累计收取的污水处理费总额为多少？收支情况如何？
答：2000年至2005年三间厂实行BOT运营模式之前，共上缴37669万元，政府投资建成了镇安污水处理厂一期和东鄱污水处理厂一期，投入资金约4亿元。另外，政府在道路、水利建设时对镇安一期和东鄱一期同期建设了部分管网工程。
2006年1月1日起对镇安、东鄱、沙岗三间污水厂调整为建设、运营、移交方式（BOT运营模式），到12月31日，市水业集团向市财政上缴代收的污水处理费共计16481万元，财政返给的污水处理费共计21297万元，财政资金缺口为4816万元。
2 为什么存在这么大的资金缺口？
答：佛山市政府已启动汾江河综合整治工程，按计划，禅城区将在未来3年新建污水管网约80公里和6座污水提升泵站，总投入约20亿元。
3 收费依据在哪？
污水处理运行成本
如何制定的居民污水处理费0.9元/立方米、0.95元/立方米两种方案？有何依据？
答：通过计算污水处理运行成本制定的，包括污水处理、污泥运输、折旧、维修、管理、税金等费用。并结合了年污水处理量，2006年合计成本约10362万元，年污水处理量约12048万立方米；2007年合计成本约11319万元，年污水处理量约13249万立方米，平均单位成本为0.857元/立方米。
4 为何08年提价后，2010年还要再次提价？
污水的排放工厂占多数，能否只提高工厂类的收费标准，而不提高居民的收费标准？
答：禅城区污水处理费采取保本微利、逐步到位的原则核定，同时结合我区实际情况，以两年左右为一个阶段分步骤提升，更符合和适应我区经济发展速度和实力，也更能较好地弥补污水处理项目的投入。
调整前进行了充分的社会承受能力分析和论证。据禅城区有关统计资料，如根据方案一和方案二执行，居民平均每人年污水处理费用支出占其可支配收入的0.29%和0.3%.
如果污水处理费运营成本的增加全部转嫁到工厂类身上，势必增加其经营成本，给其带来一定的经济负担。
5 听证代表怎样产生？
公告后单位推荐或自荐
参与听证的代表有多少名？分别来自什么阶层，如何产生的？
答：5月31日，禅城区物价局在其网站和报刊上分别刊登听证会举办公告，依据代表各个行业的原则，区物价局委托有关单位推荐和社会各界人士自荐，最后在报名人员中确定21名正式听证代表，其中人大代表2名、政协委员2名、专家学者2名、消委会代表1名、工会代表1名、居民代表6名、经营者代表2名、企事业单位代表2名、政府职能部门代表3名。
6 如果参加听证会的代表全部反对两种提价方案怎么办？
答：根据有关规定，听证会代表多数不同意定价方案或者对定价方案有较大分歧时，价格决策部门应当协调申请人调整方案，必要时由政府价格主管部门再次组织听证。
采写：记者 吴刚 通讯员 郑岁华
