同样是在4月2日这一天,笔者相继留意到几条有关涨价的新闻,而且都是跟国家发改委有关的。其一是4月1日,国家发改委价格司成本处处长唐铁军在出席“2008城市水业战略论坛”时透露,各地已经将水价列入涨价目录,会在今年择机推出水价涨价的措施。(《21世纪经济报道》4月2日)
其二是继上周受理光明乳业与三鹿集团纯牛奶产品的提价申请后,国家发改委1日再次表示,已受理益海嘉里投资有限公司关于提高小包装食用植物油价格的申请。据称,发改委未对该提价申报内容提出异议,而按照之前公布的审批流程,如果对申请无异议,发改委将不再批复,企业可在原定的提价日期提高价格。(《新京报》4月2日)
水、电、气,还有粮油等都是和民众生活紧密相关的公共产品,也是基本生活必需品,可以说一旦这些公共产品涨价,必然会牵一发而动全身,将会极大地影响到民众的生活,尤其是底层收入人群的生活,更是是否通货膨胀的指标性判断方向。今天的中国已经是利益高度分化的社会,一个对经济社会生活会产生重大影响的事件,比如通货膨胀其对社会中不同阶层和利益群体所带来的影响将会非常不同的。在这种情况下,在利益分化不明显时代形成的“整体利益”的思维和分析方式。无疑应当加以改变的。这句话具体的理解是,国家发改委几乎每一次都爽快地批准这些产生公共产品的企业涨价申请,他们的思维似乎仍然停留在计划经济时代,在他们眼里天下似乎已经“大同”,贫富悬殊、阶层分化并不存在,而且社会成员似乎都享受到了改革发展的成果,都衣食无愁,能够接受物价上涨的冲击了。
然而事实将会给持有这种思维的人打上响亮的耳光,为数众多的中低层群体难以在经济增长之中得到好处,却要承受通货膨胀所带来的损失。可以肯定地说,对于那些未能在经济增长中获益的人,在通胀之中他们的生活必然会变得更加艰难,压垮这个群体的最后一根稻草很有可能就是物价!
据说,现在全世界都深受物价上涨之苦,但反观一些国家对通胀的控制的得与失,我们的国家发改委应该谦虚谨慎地学会“拿来主义”。比如韩国就对大米、肉类、蔬菜、鸡蛋等50种日常生活必需品进行“特别管理”,通过监控来避免价格异常波动,减轻价格上涨对韩国低收入阶层的冲击。尤其需要注意的是,与此同时,韩国政府将对公交、自来水、电力等公共产品的价格实行冻结,并由政府与相关运营商协调有关价格和补贴问题。
但我们的国家发改委却不是这样做的。他们仍然在支持而不是抑制日常生活必需品的涨价,他们对水价等公共产品价格的控制却是反其道而行之,不是冻结,而是在这一两年里,通过一些官员在不同场合吹风暗示,会透露将择机涨水价。笔者实在很难理解什么叫“择机涨水价”,这涨水价的好时机,到底会今年的哪一天会出现。然而依笔者的判断,通货膨胀的趋势,仍将会维持相当长的一段时间,绝不可能在今年偃旗息鼓。那么,水价等公共产品的改革在此时择机推出,显然是极不合时宜的,至少是有误导物价上涨,和为通胀推波助澜的反效应的。试问,国家发改委居心何在?这也就难怪坊间流传发改委是“涨价委”的说法了。
所以,笔者有必要在这里呼吁,国家必须进一步高度重视通胀对民生的压制,发改委必须旗帜鲜明地站在民生一边,迅速冻结公共产品价格,抑制日常生活必需品的价格上涨,适时适量地通过物价补贴等方式,严格控制物价上涨,减缓通胀对中低收入阶层的强大冲击。