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随着物价不断上涨，城市供水成本的加大，临沂实康水务有限公司和临沂市岸堤水库管理处提出了供水价格调整报告，临沂市物价局根据城市调查队的成本监审报告，形成了两个城市供水价格调整方案。
１１月２７日，临沂市物价局主持召开了城市供水价格调整听证会，来自社会各界的２０名代表对此进行了讨论。
供水单位赔本赚吆喝
临沂市岸堤水库管理处在调整供水价格的申请中称，２００５年１月，经临沂市物价局批准，岸堤水库供水水源价格为０．１０元／立方米，而经过测算，目前岸堤水库向临沂城区供水成本价格为０．４８元／立方米。多年来，水库一直负债运行。
听证会上，临沂市自来水公司有关负责人介绍说，近几年来，随着城市规模的快速发展，新的管网建设资金投入很大。由于供水管网老化、破损严重，改造和维修费用增加，各种管材、水处理原料、电价、燃料等价格上涨，户表改造力度加大，职工工资上涨较快等原因，供水企业的生产成本大幅提高，加之代征项目较多，用户自采水源数量增加，也相应地加大了水费征收的难度，导致售水量明显降低。售水量的大幅度下降，在一定程度上也减少了供水企业水费收入。
截止到２００６年１２月，临沂市供水成本为１．９２６元／立方米，而目前平均成本价为１．８６０元／立方米，每立方米亏损０．０６６元。自２００４年到今年，城市供水公司也一直处于亏损状态。
２００６年，临沂实康水务有限公司单位售水成本为１．７５元／立方米，而平均基本水价仅为１．７１元／立方米，企业经营困难。２００４年－２００６年，该公司连续亏损，难以维持正常的生产经营。
两套调价方案供选择
据了解，目前临沂市城市供水价格是２００４年１２月制定的，以２００３年前三年制水成本为依据。每立方米实际到户价格为生活用水２．１４元，工业用水２．８８元，行政事业用水２．９８元，经营服务用水３．７９元，特种用水６．８０元。临沂市城市供水综合水价在全省范围内处于下游水平，其中居民生活用水的综合水价仅高于枣庄在全省位列第１６位。
根据临沂市成本调查队的供水成本监审报告，临沂市物价局提出了两套供水调价方案。
第一种调整方案：临沂市城市供水综合水价每立方米实际到户价格为生活用水为２．６０元，工业用水３．６１元，行政事业用水３．６１元，经营服务用水３．６１元，特种用水６．８０元。
第二种调整方案：每立方米实际到户价格为生活用水２．９０元，工业用水３．８３元，行政事业用水３．８３元，经营服务用水３．８３元，特种用水６．８０元。
按照方案一，调整后的居民生活用水综合水价位列全省各市第１１位，基本水价位列第１０位，整体看位于全省中游水平。如果按每个居民户每月用水量１０立方米计算，水价调整后，每户居民用户每月将多支出水费４．６０元。
按照方案二，调整后的居民生活用水综合水价与烟台市一样，位列全省各市第４位，基本水价位列第１０位，整体看位于全省上游水平。如果按每个居民户每月用水量１０立方米计算，水价调整后，每户居民每月将多支出水费７．６０元。
听证会上，与会代表对水价上涨都表示了理解，对第一种方案较为认可，认为供水价格调整应该循序渐进。代表们表示，合理的水价除了保证供水企业的正常运转，也有利于市民养成节约用水的意识。但是，供水企业要努力降低成本，提高水质，让市民喝健康水、透明水、满意水。
水质比水价更重要
在听证会上，听众代表们对城市供水价格调整方案进行了充分讨论，对方案的必要性、可行性进行了深入的研究和分析。多数代表同意物价局提出的城市供水价格调整方案一。同时，听证代表也对方案和有关说明材料的具体内容提出了一些意见和建议。
来自市政协的听证代表说，水是生命之源，大多数市民不会为一立方米水涨几角钱而在意，水质好不好、达不达标才是市民最为关心的问题。因此，这位代表建议市内供水企业高度重视水质，为全市几十万人口的生命安全负责。
来自财政局的一位代表认为，应该对不同类别用水制定不同的污水处理标准。对老百姓也要收污水处理费，但不能一刀切，对特殊行业相对增幅应大些，对老百姓的要小些。对一些高污染、高耗能企业要多收，体现政府对治污的政策导向。
很多代表认为，水是一种特殊商品，与群众生活密切相关，因此城市供水是一项社会公益事业，不能单纯当作普通企业来经营。建议市政府加大对城市居民生活用水一户一表改造的投入，进一步推动一户一表改造进程，减少供水损失，并要政府协调为实施阶梯式水价打好基础。
临沂市物价局工作人员表示，水价究竟怎样调整、何时调整，将参考代表们的建议，报临沂市政府批准后才能实施。
