备受合肥市各界关注的调整污水处理费标准听证会，4月27日上午正式举行。来自合肥市人大、政府相关部门、生产经营企业以及普通消费者群体的25名听证代表，针对合肥市建委申请调价的陈述报告进行了公开听证，此前，市民通过本报提出的五大建议也在听证会上得到充分传达。合肥市物价局表示，将根据社会承受能力、经济发展水平、居民收入水平等因素，结合听证代表的意见，尽快形成调价方案并提交政府常务会研究决定。
希望调价“一次到位”
听证代表对污水处理费调整均给予了理解。本报读者曾建议调价一步到位，这得到八成以上代表的赞成，部分代表认为价格调整幅度不能太大。
按照居民用水量平均每户8~10吨/月计算，合肥市建委给出的第一套方案为：2007~2008年居民自来水到户价为2.14元/吨，每户每月需多交1.92元~2.4元，2009~2010年自来水到户价为2.24元/吨，每户每月需多交2.72~3.4元；第二套方案，居民自来水到户价为2.19元/吨，每户每月需多交2.32~2.9元。
消费者代表万亚波认为，污水处理事业不能单纯依靠提价，政府也应加大投入、相关部门加强内部管理。他认为，应将居民用水污水处理费调整为0.7元/吨。这得到了不少代表的认可。庐阳区人大代表许维华认为，居民自来水到户价不应超过2元/吨。
成本核算应更清晰透明
合肥市建委提供的陈述报告中称，合肥目前的污水处理收费标准与污水处理成本严重背离，平均污水处理成本为0.8785元/吨。监审方认为，平均成本应为0.8217元/吨，低于报告中所说的数字。
听证代表、合肥市财政局非税局副局长刘勇军表示，根据他掌握的材料，成本核算中部分收入并未计算在内，账目不够清晰，具体问题值得商讨，污水处理的内部管理有待加强。万亚波代表也认为，申请方的成本核算不清。
本报读者曾建议，污水处理费应“专款专用”，加强监管。对此，消费者代表何全认为，应建立完善的监督机制。
专家代表、省环保局张之源也认为，污水处理资金的使用应公开、透明，建议有关部门每年对此进行公布。
此外，不少代表也希望，应在合理用水量范围内，按保本微利原则征收水费，对浪费的超额用水量或产生高额污染的用户则提高污水处理费标准，以发挥价格杠杆的“调节阀”作用，促进居民、企业节约用水。
赞成对低收入家庭优惠
污水处理费的调整，将影响到所有用户的用水价格。
有专家代表认为，调价对工业企业、行政事业单位、经营企业影响不大，可通过挖潜改造、堵漏节水等措施来减少影响。在污水处理不能快速提高的情况下，要争取必要的投资和补贴政策，建立合理的补偿机制。代表认为应多方投资、多渠道筹措建设资金，除亚行贷款、国债项目争取支持外，还可吸收民间资本，通过改革、重组、兼并等，包括招商引资等多种方式，吸收各类资本参与污水处理。
有企业代表还提出，对三农企业应给予支持，否则调价会由农民“买单”，另外，对能自行处理污水的企业也应给予一定的费用减免。
针对低收家庭，继续随自来水费一起每户每月免收4吨污水处理费，按现行标准为7.60元。多数代表在赞同时，也提出应加大优惠力度，由原来的每月4立方米基本生活用水补助，改为5~6立方米免费用水来收取污水处理费。(夏蓉 张伟)
