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水是生命之源，一切生命活动离不开水。自来水一词的产生是社会文明进步的产物。随着社会的发展和进步，城市供水服务越来越影响着市民生活和生产。2007年，宜春中心城区供水也备受市民的关注。
水价上调 自4月1日用水量开始
1月19日，宜春中心城区供水价格调整举行听证会，来自市人大、市政协、学校、企业、消协及社区等方面的代表参加了听证会。多数代表认为，为了合理利用水资源，增强市民节约水资源和保护环境意识，适当调整水价是必要的，但水价调整的幅度应该适度，要充分考虑宜春中心城区消费水平、居民的承受能力，特别要充分重视中低收入群体，分类调价，梯级提价。
经过多方论证和磋商，报经政府批准，我市中心城区新水价从 2007年 4月 1日起的用水量开始执行。居民生活用水由原来 0.9元 /吨调整为 1.04元 /吨，行政事业用水由原来 0.9元 /吨调整为 1.15元 /吨，工业用水由原来 1.10元 /吨调整为 1.27元 /吨，经营及基建用水由原来 1.40元 /吨调整为 1.86元 /吨，特种用水价格不变。污水处理费仍按宜市价费［2005］5号文件批准的标准随水费一同征收。
原因多多 供水公司一一细说
随着城市化进程的不断加快，城市供水在城市社会化和人民生活中的作用越来越重要，四年前的水价已背离了价值规律，跟不上社会对供水优质服务的需求。低水价不仅影响了供水企业的经济效益，而且在一定程度上制约着我市城市化和现代化发展战略的实施。宜春中心城区调整水价势在必行：
———电费及生产材料价格上涨，导致制水成本增加，经营成本提高。电费是制水的主要成本。 2002年以来，电价已从过去的 0.48元 /度上涨至 0.65元 /度，上涨幅度达 35％。近年来，各种供水生产材料价格不断上涨，导致供水企业生产成本和经营成本大幅度上升。
———城市供水管网老化、陈旧，导致漏失率增大和管网维修费用提高。始建于 1973年的供水公司初期管网及机电设备已在淘汰，管道、机电设备维修费用不断上升，导致运营成本大大增加。历年来，供水公司在抢修、维修管网上花费了大量的人力、物力和财力，增加了企业的运行成本。
———新农村建设和城乡一体化的推进，使公司投入加大。仅去年 8月，公司就筹资近200万元对下浦街道实施了供水管道安装工程。
———城市的不断扩建以及工业园的建设，要求公司投入大量管网建设资金。供水公司为紧跟城市发展步伐，在没有政府资金投入下，利用国债项目资金投入管网建设近 4000万元，供水管网延伸 54公里，供水面积扩大了10平方公里，给公司的正常运转带来了巨大压力和困难。随着新城区的建设，城乡一体化的推进，供水面积扩大，供水管网建设资金缺口较大。如今，面临1000多万元国债资金偿还压力，加上需建设、改造的管网越来越多，公司面临的困难越来越大。
———优质供水、安全供水要求不断提高。为构建城市供水安全保障体系，确保水质达标和安全供水，公司投入了大量资金对供水设施进行建设和改造，安装液氯吸收安全装置，对滤料定期更换，每日对源水、出厂水进行常规监测，每月对源水、出厂水进行 35项全分析检测，不定时对供水管网上的12个取样点的水质进行检测，确保市民饮用水卫生及安全。
———袁河水厂建设增加了供水成本。新水厂建设的财务成本进入制水成本，增加了公司运行成本。
———增加服务设施，运行成本提高。为进一步完善在服务质量上求“优”、在服务流程上求“简”、在服务空间上求“宽”的运行机制，给用户提供周到、快捷的服务，进一步延伸人性化服务新内涵，公司加大投资开发新型报装、收费软件，增设供水服务网点，为市民办事提供了便利。同时，根据市政府出台的“一户一表，计量出户”方案，公司将逐步做到“抄表不入户、交费不出门”。“一户一表、计量出户”的推出，不仅可使居民用水从总表计量的方式中解脱出来，不再为邻里收取、分摊水费而劳神，又可避免邻里之间的纠纷，而且可提高城市品位，改善用水环境，提高居民的生活质量。
———水费拖欠现象依旧存在。部分破产改制企业、生活小区及事业单位欠费依旧严重。长青厂、化肥厂、桔园新村、二建公司、安居工程、朝阳社区等单位或社区多年拖欠水费，严重影响供水企业正常生产。
以上各种因素，致使公司供水成本明显增加，供水价格与成本倒挂，企业出现严重亏损，影响了公司的正常生产。因此，上调水价成为必然。
调后水价 仍低于周边县市价格
目前，周边的设区市及我市所辖县市的自来水价格均高于中心城区。新余市城区居民生活用水水价为 1.0元 /吨（准备上调价 0.2元 /吨），萍乡市城区居民生活用水水价为 1.1元 /吨（准备上调价 0.5元 /吨），南昌、吉安城区居民生活用水水价为 1.1元 /吨，我市管辖县市水价均在 1.25元 /吨左右，相邻省市水价都在 2.00元 /吨以上。提价后，我市的水价标准仍处于较低的水平。
多方调查 市民生活影响不大
目前，中心城区自来水价格是 2003年经市物价局批准调整的，该水价执行 4年来，原材料、电力、人工及管线维护费用不断增加，单袁河水厂自来水建设，每年就增加财务成本 400多万元，经营成本的上升，导致供水利润下降。 2006年 8月20日，市供水有限公司向市物价局请示，请求调整自来水价格。
根据《价格法》和《江西省物价局关于加强政府调定价前成本审核可行性论证工作的暂行办法》等法规的要求，市价格认证中心于 2006年 8月至 11月对市供水有限公司水价调整因素进行了调查，并对调整方案进行了可行性研究，撰写了《关于宜春市城区供水价格调整可行性研究报告》。报告中就水价调整对居民生活的影响进行了分析。
根据市供水公司统计，居民每月每户平均用水15吨，如按已定调价，即居民用水每吨提价 0.14元计算，每户每月支出只增加 2.10元。相对来说，这个费用远远低于市民一个月的通讯费用。调价的实施不会给居民生活带来太大的经济压力，而且还可能促使人们增强节水意识。
调价之后 水质更优服务更好
历年来，市供水公司在开源节流、降耗节能方面做了大量的工作，也取得了一定成效，但远远不能弥补成本增加因素的影响。按实际成本计算需调增的水价在 0.21元 /吨以上，但鉴于宜春中心城区市民收入情况和生活水平，决定适当降低水价涨价幅度，同时，供水公司对中心城区弱势群体实行用水优惠政策。
市供水公司经理朱忠林告诉记者，该公司将以水价调整为契机，在市委、市政府的正确领导下，牢固树立为市民、为企事业单位提供优质服务的思想，加强公司内部管理，降低生产成本，不断提高服务质量；加强供水基础设施建设，尽可能地向城区附近较集中的居民区延伸供水管网，以扩大用户，增加售水；增强“以用户为中心，以满意为标准”的服务理念，提高城市公共服务水平，把供水这个民生工程办实；加强对陈旧老化管网的更新改造，推进市民关心的“一户一表，计量出户”工作，促进宜春供水事业持续、健康、稳步发展，做到让用户满意，让社会满意，让政府满意。（洪本佳）
