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“郑州自来水户表改造仅完成了预期任务量的一半，眼下正在艰难挣扎。”１１月７日，郑州市自来水总公司一负责人称。
户表改造遇到双重阻碍
２００５年４月１日，郑州市自来水价格调整的同时，对居民户表实行免费改造。市内需改造用户约５２万，全部改造费用近４亿元。
郑州市自来水总公司宣传处处长贺春飚说，公司最初预想用３年到５年完成所有用户的改造，但没想到遇到协调困难和资金周转不灵的双重阻碍。协调困难的主要原因是：用户担心改造破坏家中装修；部分小区原为单位支付水费，一改造就没了“免费午餐”；改造牵出一些小区庭院管网的跑冒滴漏问题，这笔维修费成了“绊脚石”。像这样大面积的改造工程仅由一家企业去协调，显然力度太小。如果由政府出面协调，诸如破路手续、规划等问题就会迎刃而解。
“资金方面现已花了１个亿，而公司目前负债，向银行贷款困难重重。”贺春飚提供的一份收支数据显示，郑州市自来水总公司年营业收入近３亿元，减除各项开支后，亏损约２０００万元。
调价“突围”是否可行？
２００５年３月３１日郑州市物价部门在公布郑州市水价调整内容的同时，还一并公布了郑州市水价调整“五年方案”：２００５年调价主要用于弥补企业亏损，保证正常运行；２００７年调价主要用于补偿一户一表改造费用，加快郑州市户表改造步伐，为在全市实行阶梯式水价创造条件。
如今已经过去近两年，郑州自来水总公司是否寄希望通过水价调整进行“突围”呢？据了解，自来水公司今年下半年已与郑州市物价局进行过沟通。
１１月７日郑州市物价局有关负责人在接受记者采访时表示，水价调整与百姓生活息息相关，其调整要根据郑州的经济发展情况、居民收入情况以及消费指数的情况适时进行。
改造费用应由三方共担
采访中，谈及水价调整市民反应敏感。
“２００５年才涨过价，２００７年又要涨？”相当一部分市民表示不能接受水价的频繁调整。
“户表改造之后可以实现阶梯水价，对个人节约和社会节能都有益处，但改造的费用由企业承担或通过调整水价全部转嫁给市民都是不妥当的。”一位高校经济学教授认为，自来水属于人民群众生活必需品，经营企业的行为也具有一定的公益性，升级改造所需的费用应由政府、企业、居民共担。
另据了解，济南、沈阳、兰州、银川、广州等城市的户表改造均由当地政府牵头。银川、沈阳的城市户表改造费用由政府、自来水公司、居民以及房屋维修基金各承担一部分。 记者李林
