东莞市城管局称,目前对地下管网情况尚掌握不全
记者余晓玲报道:本月5日,东莞市第三水厂两条供水主管中有一条被意外钻穿,造成虎门、长安等镇的三四百万人用水受到影响;就在同一天,东城自来水公司的一条1米直径的供水管网也被施工破坏;而去年一个月时间内,东莞市的天然气管道就发生四次被挖断的事故……地下管网为何频频受伤?东莞市有关部门工作人员昨天接受记者采访时解释,主要是因为这些管网目前都分属不同部门管理,没有一个部门能全面掌握地下管网的情况,施工方也往往对地下管网情况掌握不全。今后,东莞市的地下管网或能实现数字化管理。
水管被挖断不是个案
本月5日被挖断的管道是直径为2.2米的PCCP管,为东莞市第三水厂向市区南片、虎门、沙田、厚街、长安、大岭山以及东城局部地方(牛山、立新)供水的主力管网。抢修工作进行了30多个小时,直至7日中午12时左右,长安镇中心区才逐渐恢复了正常供水。“被挖断水管在东莞来说不是个案,一年都会发生好几起,就在这条主力管网被挖断的当天晚上,东城自来水公司的一条供水管网也被挖破。”东莞市东江水务公司副总经理唐旭表示,大部分事故的责任可能都源自施工方。唐经理表示,东江水务公司的水管从直径3米到直径30厘米不等,均是经过正常程序报批铺设的,并且都有详细的资料可查,如果这些施工单位在施工前到相关部门详细查看,发生事故的可能将会大大减少。
这些事故造成的损失该由谁来承担?对此,唐经理表示,他们第一任务就是要尽快抢修保障市民供水,其次才是和施工方协商损失责任,如果责任非常明显,事故损失将由施工方承担;但很多事故因为找不到施工方或施工方跑掉,那样就只能由水务公司自己买单了。
城管局供水科有关负责人也表示,东莞市仅跨区域供水的主力管网就有好几百公里长,而这些供水管网均有详细的资料记载,包括位置、管径大小等。施工单位在城区施工可以到市城管局查实相关情况;施工单位在镇里施工也可到各镇(街)相关部门查找地下供水管网的情况。
地下管网复杂难摸清
其实,在东莞除了水管被挖断外,燃气管道等被挖断情况也较频繁。据新奥燃气公司提供,2005、2006两年,东莞市已铺设的燃气管网上共发生11起燃气管道被破坏的事故。而在去年12月,东莞市就连续发生四起燃气管道被破坏的事故。
据记者了解,根据有关文件精神,道路施工方在进行施工前必须向东莞市城管部门报批,其中就包括要对施工段地下管网情况进行了解。“但因为这些管网都属于不同的部门管理,加上城市发展速度很快,我们对地下管网的情况了解也不全,当然一些施工方就更不可能全面掌握了。”城管局有关负责人解释,也不排除施工方有野蛮施工的情况,明明知道附近有管网,但施工时力度过大从而挖断管网。
有没有考虑向其他城市借鉴将地下管网情况纳入电脑,实行数字化管理?该负责人表示,他们已经就此向市政府打过报告,希望能将全市的地下管网进行普查,将普查情况纳入计算机进行系统管理。“这样一来,将方便施工方了解地下管网的情况,也方便我们进行统一管理。”