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藁城市棉浆厂小区4号楼总水表显示的用水数量与住户单表之和总是相差悬殊，自来水管理处无奈就让居民平摊水费，补足差额。而居民认为，差额大可能是因为部分用户偷水，差额水费不该由无辜的居民“连坐”埋单。
居民还认为，自来水管理处新安的总水表读数也不准，要求对水表进行校对。而管理处则要求居民支付校对费。矛盾之争不断升级，最终4号楼居民因不交水费被停水。如今一个多月过去了，问题还没解决，这“死结”难道就真的打不开了吗？
4月22日，藁城市棉浆厂小区4号楼住户张先生依然为生活用水发愁。他看了看两个盛满水的大桶，再看看厨房里盛满水的锅碗瓢勺，喃喃自语：“停水都一个多月了，这日子可怎么过啊！”
【事件回放】
平摊差额水费 大家很不满
“本来我在这儿买了房，娶了媳妇，心里正高兴呢，可谁想，还没住几天，这栋住宅楼的总水表就让自来水管理处的人给摘走了，导致这儿的45家住户靠借水生活，到现在都一个多月了，自来水管理处也没给解决这事！”张先生对此很苦恼，指着自家盛满水的大桶说：“现在可好，我每天还要带水桶上下班。”
张先生说，今年3月初，他住的棉浆厂小区4号楼前张贴了一份公告，内容大致如下：藁城市自来水管理处要求该小区居民在限期内交纳2月份的水费，逾期不交纳，小区将被停水。
这让4号楼的住户左右为难。因为他们知道，2月份两水表（总水表与户表）读数的差额又要让大家平摊了。如果不摊，自来水管理处要停水；如果平摊，住户们心里觉得不公平。
自2006年10月，藁城市自来水管理处给这个小区4号楼安装了总水表以后，住户的麻烦就随之而来。每月水费结算时，4号楼总水表的读数与住户各家水表读数之和总有偏差，而且越来越大。刚开始，由于偏差较小，住户们也就自愿地将差额平摊后补齐。可今年3月，两者的偏差竟增加了近一倍：总水表的读数为162吨，而各住户的水表读数之和只有八九十吨。居民们一算，如果这笔钱还要平摊到每家的话，原本1.62元/吨的水费就要升值为3.2元/吨。于是，居民们再也不愿继续平摊这些水费了。
多次协商 总没结果
直到3月中旬，这栋楼2月份的水费还没收上来，因此自来水管理处就将4号楼的总水表摘了，并告知居民，何时补齐水费，何时才能给小区恢复供水，但依然没有人交费。
3月20日左右，有居民找到藁城市自来水管理处协商此事，认为两表之间偏差原因：一是可能有居民偷水，如果将差额平摊到各户，就助长了偷水者的气焰，对无辜居民也不公平；二是总水表可能走字不准。居民们希望对总水表进行校对，但管理处认为总水表读数不准，只是一种猜测，再说藁城市也没有专门机构对水表进行校对，所以让住户自己集资，直接到石家庄市技术监督部门进行校对。但住户们认为，总水表存在问题，应该是管理处的事，而不应该让住户掏钱拿去检测。
这次协商无果后，住户们又商量用其他办法解决问题，但仍没结果。
4号楼的水就这样一直停着，居民们也只好各自想办法，解决生活用水问题。
【记者调查】
4月22日上午，在4号楼前，居民们你一言我一语地讲述着停水的事，情绪激动。
居民：自来水管理处的做法不合理
居民认为，自来水管理处的做法不合理。首先，居民不交2月份的水费是有原因的，他们没有听取居民的解释，就将4号楼的水给停了，造成居民一个多月没水喝；其次，两表之差悬殊之大很可能是总表存在质量问题。总表既然是自来水管理处给安的，管理处就该负责它的质量，校对检测的费用应由他们负担；再次，有人偷水也是造成两表之差悬殊大的另一原因，但差额让居民平摊，显然是不公平的。
居委会：居民盗水严重是主因
该小区居委会梁副主任认为，小区的水之所以被藁城市自来水管理处停了，主要原因是有的住户盗水严重，造成两表偏差过大所致，但多出来的水费是不该由4号楼全体居民承担的，而该由那些盗水者自己支付。因没人愿意出那部分钱，才导致自来水管理处和住户的矛盾激化。他认为，有的住户为了省水省钱，想方设法盗水，造成大家一块跟着受苦，这是不道德的。
自来水管理处：不交水费 只能停水
4月23日上午，藁城市自来水管理处相关人员表示，棉浆厂4号楼2月份的水费没有上交，他们只能停水。如果居民觉得新装的总水表走字不准的话，自来水管理处会将水表拿到石家庄相关部门进行校对。如果水表校对合格，那么这笔校对的费用就由居民来出。反之，这笔费用就由自来水管理处来支付。他同时表示，总水表与各住户水表读数之和的差距大，也有人为因素，比如部分住户在自家水表上动手脚，偷水严重。只是这种问题他们不好查，也不容易查，所以居民自己要提高道德意识。“住户停了一个多月的水，我们只能表示同情，但只要交水费，我们就给水。”
供水集团：供水行业也有难处
石家庄市供水集团相关人士表示，现在整个供水行业存在水费难收的现象，部分原因是市民认为供水行业是垄断行业，有利可图。其实不然，供水集团是企业管理，自负盈亏。水作为商品买卖，只有当售价高于成本价时，卖家才有利。可现在的事实是，每吨水价要低于成本价1元多，这个差价由供水企业来埋单。
可即使这样，很多用户还长期拖欠水费，直接导致集团运营困难。这时，有谁会想到集团的员工也要生活，集团还要发展呢？不交水费停了用户的水，供水部门也是迫不得已。对于总表与住户的表读数有偏差，可能是管道漏水，也可能是居民偷水所致。
【解决意见】
供水集团：最好的办法是水表出户
石家庄市供水集团相关人士指出，为解决水费难收或是居民偷水问题，最好的办法是水表出户，即将水表移到户外安装，防止住户在自己水表上捣鬼。这样做虽然好，可实施起来有难度。一方面是费用问题，谁来掏这笔钱，掏多少？如果是企业、居民、政府三方掏钱，如何算比例？另一方面是实施有难度，住户不一定买账。例如，住户刚装修的房子，水表出户，安装人员就要凿墙，重新设管道，住户能愿意吗？
自来水管理处：水表出户或安装单元表
4月23日晚，家住棉浆厂4号楼的张先生告诉记者，藁城市自来水管理处的工作人员表示，为解决两表差距较大、避免再有人偷水的问题，管理处建议：要么居民各家水表出户，防止有人在水表上动手脚；要么将4号楼总水表摘了，在3个单元各安装一个水表，以此来减少总表读数与各住户水表之和的差距。
4月27日，张先生来电话说，他们已经同意在3个单元各安装一个水表，有关方面正准备施工，预计半个月左右恢复供水。
【律师点评】
供水企业可通过诉讼程序维权
河北来仪律师事务所律师董学明
居民欠水费，企业怎么办？首先应充分协商，协商不成，供水企业可以通过诉讼程序维护自己的权益。停水催费有违企业宗旨，也同时构成对用水居民的侵权。
供水行业和其他行业的企业相比，最大的特点就是国家赋予它的独家垄断性，之所以如此就是因为供水涉及每个人的生活必需，获得生活供水是每个公民的基本生活条件，任何个人和单位无权剥夺公民的用水权利。也就是说独家经营自来水就是为了保证公民的用水正常。所以说，供水行业以水费纠纷为由，拆水表、断水的做法是不适当的。
至于水表的度量是否准确，从公平角度来说，可以由自来水管理处出资送检，若检验合格，由用水居民承担检验费用，否则由自来水管理处承担。
是否有人偷水，管理者应该是自来水管理处，在不能确定何人偷水的情况下，其他居民没有理由承担自来水管理处管理不善造成的损失。
当然，供水企业停水催费显然也是迫于无奈。因此，用户也应理解供水企业的难处，本着诚实守信的原则，而不该为了个人私利，做出有损他人利益的事情。
【无独有偶】
工厂拖欠巨额费用
居民跟着没水喝
就在藁城市棉浆厂4号楼45户住户为没水而大感苦恼时，家住高柱小区12栋楼的60户居民在4月19日也开始遭遇停水。
4月20日下午5时，本是家家户户开始计划做晚饭的时间，可高柱小区的居民此时却在为没水做饭而四处“求水”。
据楼长李女士介绍，4月中旬，12号楼门前的公告上说：石家庄市轴承厂从2000年至2007年拖欠石家庄市供水集团污水处理费、水费、滞纳金等共计140多万，如果逾期不上缴，供水集团将停止供水。4月19日，就有几个自称是供水集团的人“以水表坏了为由”摘走了12号楼的水表，导致12号楼60户居民没水喝。
4月22日，居民自发安装了新水表取水喝，但第二天供水集团就来人又要拆表，被居民制止。居民表示，本栋楼确实有部分居民水费没交，但只有千元而已。现在大家有水喝了，可如果厂里不尽快解决拖欠的费用，这水他们喝得也不踏实。
供水集团人士向记者证实，确实是因为市轴承厂拖欠水费，才给这个厂的居民停水的。他建议居民最好个人办卡消费，而不要由厂里统一收取为好。
4月25日，经轴承厂与供水企业协商，补足了水费，小区开始正常供水。
