由于运行经费不足和管网不配套等原因，一些“民心工程”成了“晒太阳工程”
让人民群众喝上干净水的污水处理工程，被誉为“民心工程”。但在广东的一些山区县市，投资巨大的一些“民心工程”项目却沦为了“晒太阳工程”和“参观示范工程”。去年省十届人大三次会议上，省人大代表提出了《关于加大扶持力度，加快山区城市污水处理厂建设的建议》。昨天，省人大常委会环资委重点督办的这个建议的办理情况提请常委会审议，有关报告中透露的情况不容乐观。
“人来开机，人走关机”，开开停停。去年，省人大代表和省直有关部门组成联合工作组，前往清远、英德、韶关和河源4个山区市的部分地区调研，看到了这样的情景。连平县污水处理厂，由省专项资金拨款1980万元重点扶持建成，日处理量1.5万吨，自前年7月投产以来一直未能正常运行，日开机只有几个小时。据称，开机的主要目的是为了保证污水处理设备不生锈，避免造成更大的损失。
而更多的污水处理厂则是“喝不饱”。处理厂建成了，而处理能力闲置是山区县市普遍存在的一种现象。
清远新城区污水处理厂，投资3200万元，每天能“喝”下2万立方米污水，却只能“半饱”，实际日处理1万立方米；英德，污水处理厂建设花了5000多万元，也是每天“半饱”，3万立方米的日处理能力只能满足一半。
山区污水处理厂的建设和运行，对保护上游水源水质，保障下游群众饮水安全会起到关键作用。在污水处理设施仍然不足的情况下，耗费了巨额资金的已建项目却成为“晒太阳工程”，其中原因在于多个方面。
据介绍，山区污水处理厂建成后正常运行存在的最大困难是当地财力无法支撑运行经费。英德、连平等市（县）都是依靠省财政转移支付解决人员工资的贫困市（县），建设污水处理厂除省财政拨款资助外，均无能力筹足必须的配套资金。清远，年征收污水处理费700万元，但处理厂的运行经费要1800万元；连平县没有开征污水处理费，处理厂运行只能依靠财政补贴，因此只能“开开停停”。
那么，是否有足够的运行经费就可以保证污水处理厂正常运行呢？答案也是否定的。管网不配套已经成为污水处理厂“喝不饱”的最大制约因素，这种情况也绝非山区市县所独有。据介绍，过去城市规划建设，大多数没有考虑污水治理问题，没有铺设专门的污水收集管网；同时，新建的BOT建设项目，一般是厂网分开建设的，污水处理厂的厂区通过BOT方式引进社会资金建设，污水收集管网由政府负责投资配套建设。由于配套的管网建设资金来源无保障，往往不能按时配套完工。
收集污水的管网建设不配套，就出现了这样的怪现象：有的污水处理厂建成后只能抽取河里的水处理后又排入河里；有的成了有人参观时才开机“欢迎”的“参观示范工程”。
“民心工程”成为“晒太阳工程”的现象，已经引起了省人大和省政府有关部门的高度关注。省人大环资委在对代表建议的督办报告中建议，要适当提高省财政对山区建设污水处理厂的补贴标准，对财政困难的水源山区县适当补助运行费用；健全污水处理费征收和使用制度，对没有开征的地方要监督落实；同时尽快制定广东污水处理设施建设专项规划，新城建设和旧城改造，要统筹考虑配套管网的建设。
（金羊网 记者崔朝阳）
中国水网：“民心工程”成为“晒太阳工程”的现象并非广东一些地区独有现象。许多地区花费巨资建成污水处理厂后，但是由于污水处理费没有征收，再加上财政困难拿不出钱，没有运行经费的污水处理厂只好长期闲置。出现这种令人心痛的情况，既有管网建设落后的历史原因，也有经费不足的现实原因。以往的污水处理项目建设，只重厂子不重管网，有时候厂子修好了才修管道，这样就造成污水处理厂长期不能满负荷运转。而有的污水处理厂建而不用的问题，则是管理滞后造成的。
