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浙江临海市BOT模式建成污水处理厂

时间:2004-12-08 10:30 评论:
浙江省临海市污水处理厂采用BOT招商模式,取得了“双赢”的良好效果。污水厂从2003年5月正式动工,仅14个月就建成。今年11月3日一次性通过了临海市政府进行的竣工验收。
临海市污水处理工程采用BOT招商引资方式建设,在当时属于浙江省首例工程。临海城市污水处理厂,位于临海城东小两山西北侧,设计规划总规模12万吨/日,总占地135亩,项目分期实施,一期规模为4万吨/日,占地面积为64亩,进水水质以生活污水为主。
2002年,浙江紫光环保有限公司(以下简称紫光公司)以方案最优、污水处理价格最低(0.68元/吨)中标。根据《特许权协议书》,浙江紫光公司以BOT方式投资兴建和运营临海市污水处理项目,运营期限为20年,总投资5000万元。污水处理厂建设期为两年,要求2004年11月底前建设完成污水处理厂,并完成调试正式投入运行;政府按0.68元/吨支付紫光公司污水处理费。按目前临海市政府报请省政府批准拟将出台的《污水处理征收办法》规定,居民生活污水0.3元/吨,非经营性单位0.45元/吨,经营性单位0.65元/吨,这个价格比台州市3个区都低。
2003年5月,临海污水处理厂开始建设。作为民营投资企业,紫光公司严格建设资金的成本核算,加强施工质量管理,使投资资金控制在计划预算内。而政府投资同样规模的建设项目,总投资可能要达8000~10000万元。现在,政府部门的主要精力放在工程的质量监督和工作协调上,具体的施工、资金等运作管理都由紫光公司来承担。
污水厂主体工程于2004年6月完工,比计划提前3个月完成。10月经环保部门多次对进水水质和出水水质抽样检测,各项主要指标基本符合国家标准。11月3日临海市人民政府牵头组织对污水厂进行竣工验收,一次性原则通过验收开始试运行。
BOT融资模式在临海市成功运用,既为政府节约了大量的投入,也改变了政府在基础设施建设中的角色,促进了行政职能的改变;同时,也给广大私营企业和民间资金提供了新的投资渠道和空间。粱绍武许修建项建平
(中国环境报)

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