中山污水处理厂建设驶上快车道———
一根根水泥桩拔地而起，一条条排污管匐地而行……走进中山，处处可见污水处理厂建设的繁忙景象。
2007年，中山市镇（区）污水处理厂建设驶上快车道。全市18个镇（区）中，已有4个镇污水处理厂
已竣工或入水调试；5个镇开工建设；9个镇完成初步设计进入施工招投标阶段。预计到2008年底，全市日污水处理能力将达到75．5万吨，污水处理率超过70％。
从城市到农村，作为早期国家环保模范城市的中山，又在建设农村生活污水处理厂道路上先行一步！
市委书记：“谁搞不定污水处理厂，我就搞定谁！”
为推动村镇生活污水处理厂建设，短短五年间，中山市政府补贴的建设费用先后调整五次，从2002年的100万元／万吨·日增加到如今的610．6万元／万吨·日。仅此一项，市政府需拿出约2．3亿元。
真金白银带来的是实实在在的支持，政策命令确定的则是不折不扣的任务。“谁搞不定污水处理厂，我就搞定谁！”2007年4月26日，在全市环境保护工作会议上，中山市委书记陈根楷撂下了一句“狠话”。会上，市长李启红与各镇（区）代表签订责任书，立下污水处理厂建设“军令状”。7月10日，市委书记深入镇（区）检查，并召开现场座谈会，决定将污水处理厂建设与总量控制和区域限批工作相结合。
“这可是一个紧箍咒！不建污水处理厂，难以削减污染负荷，难以腾出环境容量；没有环境容量，就不批新建设项目，也就谈不上发展。”务实的镇长们立即行动起来，掀起了污水处理厂建设的热潮。
污水处理厂建设，给各镇发展带来了“看得见”的实惠。拿中山市第一个建成镇污水处理厂的小榄镇来说，2005年该镇污水处理厂一期工程（5万吨／日）投入使用后，小镇重现水乡昔日美景，不仅水清了而且鱼回来了。老百姓看在眼里喜在心中，都夸污水处理厂建设是一号“民心工程”。2007年7月19日，镇污水处理厂二期工程（5万吨／日）开工建设，二期管网工程亦如期进行。到今年底，全镇生活污水均能得到处理，水乡水景更迷人。
资金来源：“三个一点”筹措
污水处理厂如何建？是选择BOT模式还是政府模式？中山市大多数镇污水处理厂建设选择了后者。即各镇政府成立经济实体，然后通过公开招投标，从中选择最优公司进行承包建设，包括污水处理厂主体部分和管网建设主管道部分。
那么，建设资金从何而来？中山市政府确定了“三个一点”的解决办法。
首先，市政府补助一点。即市政府出资补贴各镇生活污水处理厂首期建设。经过五次提高后，2007年镇污水处理厂建设补贴费为610．6万元／万吨·日。补贴按工程建设进度分三步划拨：污水处理厂立项手续完成后划拨40％；经济发达镇污水处理厂主体工程建设完成后（七个经济不甚理想镇，即“七个小矮人”开始建设时）划拨40％；污水处理厂建设竣工通过验收后划拨20％。据测算，一个1万吨／日的生活污水处理厂（含管网）建设资金约需4000万元，政府补贴的610．6万元约占1／7。
其次，镇政府自筹一点。市政府规定，镇政府必须自筹解决35％的资金。目前，中山市各镇已全部开征生活污水处理费。污水处理费的开征，给污水处理厂建设资金解决提供了渠道，特别是经济欠发达的镇。以2007年7月开征污水处理费的黄圃镇为例，每月征收的污水处理费约为75万元，一年下来约900万元。约占该镇污水处理厂首期工程建设资金的1／9。
最后，镇政府贷款解决一点。2007年5月15日，市政府组织工商银行中山市分行及各镇支行召开污水处理厂建设贷款见面会，解决污水处理厂建设资金。虽然污水处理厂建设投入较大、收回较长，但作为一个风险较小、保本微利的项目，再加上有政府的贴息支持政策，银行对污水处理厂建设表现出了较高的兴趣。
管网建设：立体推进因地制宜
“管网建设招标情况如何？”“污水处理费开征没有？”“污水处理厂何时开工？”……每到一个镇，中山市环保局局长罗焯添都会不厌其烦地问起书记或镇长。
村镇建设生活污水处理厂，在中山还是全新事物，没有任何经验可遵循。农村不同于城市，由于居住分散，管网建设十分困难。中山地处岭南水乡，境内河泊交错、沙土地质疏松，管网建设更是难上加难。再加上土地办证困难、报建招投标手续复杂等因素，各镇污水处理厂建设一度缓慢。
如何确保管网建设顺利进行，不让污水处理厂成为“晒太阳”工程？如何完成市政府确定的2008年各镇建成污水处理厂、污水处理率达到70％的“死任务”？
全市上下立体推进，同时行动。财政局调整理财思路，指导协调各镇区开征污水处理费；国土局加快土地办证速度；发改部门加快项目立项审批；环保、建设、规划和市公用事业集团加强业务指导。
各镇特别邀请省、市专家，为污水处理厂和管网建设把关。对主管网建设进行招标，对支管网建设实行邀标，加快管网建设。主管网建设通过竞标的市政公司采用“顶管”技术，减少拆迁工作。连接千家万户的支管网，则由当地富有经验的施工队伍结合实际建设。在管网建设中，充分利用水乡河涌特点，因地制宜地沿河涌铺设排污管。
