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第二届黄河国际论坛专家畅言治黄策略

时间:2005-10-19 15:02 评论:

今天上午主会场的报告结束后,是国内外专家同与会代表交流的时间。以下为专家们对“河流健康生命概念”的主要观点:
1.此次黄河国际论坛中所谓的理论非常好,说的好,但是实施不易;大部分河流管理工作是由土木工程师来做的;需要谨慎,强调用水户的权利;需要坚持,关注制度变化。
2.对河流来说,健康是一个层次,更高层次是生命。2个词联系到一起,成为治理黄河的终极目标;但对于许多河流来说,最关键的还是健康问题。黄河泥沙问题非常严重,河流健康除了生态、水质问题,泥沙问题也非常重要。泥沙也是宝贵财富;黄河健康、泥沙处理应该从流域角度、综合角度来考虑。泥沙是黄河的特色,应该发挥它的资源作用。
3.保持河流健康生命对世界上各条河流都是适应的。综合管理、河流伦理,重要的是贯彻落实;好的理念是实施的基础。
4.对河流的功能要有充分的认识,对河流健康的维护重要的是留下足够的水量。真正治河要跳出水利看水利,现在治河的概念除了防洪之外,还有治污、生态恢复都成为治河的内容。这次论坛表现出一种用革命的浪漫主义对待治河的情怀,但是也要防止治河的虚无主义,应该积极行动。
5.要从长期来管理一条河,要避免短期观点。要确保水质,而不仅是水量;地下水也很重要。更全面的观点会比较好,治理河流不仅是技术问题,也是政治问题。
6.维持河流健康生命面临的最大问题是生态水量不够。沿黄社会经济用水在不断上升,未来需求也不断扩大,对黄河生态不重视,对节水型社会建设不重视都是问题。要在沿黄各城市推行节水,使需水量下降;黄河水量不再供给其他流域,只用于黄河本身。保持黄河健康生命需要重视生态保持、调水、节水、综合管理等4个问题。
7.中国有悠久的治河历史,有较高的治河水平。概念的落实非常重要,构想要付诸实践,更应该发展成生态、环保的标准。
8.河流生命是一种比较新的想法。跨流域调水是一种防御性措施,需要从全局考虑问题,要考虑各方关系。
9.河流健康的定义需要准确把握,它不是一个严格的科学概念,它是管理的工具,是各方妥协后的一个准则。它包括:河流生态系统的健康,核心是河流生物的多样性,使水资源的开发利用和保护达到平衡;河流管理,维持河流健康生命不仅技术问题,更是立法问题、管理问题、机制改革问题,涉及多个问题。
10.维持河流健康生命要:大力呼吁,深入研究,积极行动。
11.河流不健康不是因为它本身,而是因为对它的开发;维持河流健康涉及到方方面面,不止是水;对黄河来说,调水不能说其对或错,中国的问题比较特殊。
12.每年向黄河调水180亿立方米,为其“输血”,是否有更好的方法?
(中国水网)

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