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4月12日，中德长江流域湿地生态功能区划分研讨会继续高端对话。研究洞庭湖多年的中科院南京地理与湖泊研究所教授姜加虎提出，洞庭湖可划分为湖泊湿地调洪功能保护区、退田还湖调洪功能恢复区、环湖生态经济区三大生态功能区。
洞庭湖环境备受关注
姜加虎是较早关注洞庭湖生态问题的专家之一。他告诉记者，关注洞庭湖有两大原因：其一，洞庭湖是全国第二大淡水湖；其二，长江中游素来是洪涝灾害最严重的地区，而洞庭湖正是其中一大难点。
从1988年开始，姜加虎每年都要花一定时间在洞庭湖停留。10多年里，他亲眼目睹了洞庭湖“泥沙淤积、洲滩越来越多、生物多样性减少、水生动物越来越小型化低龄化、水质污染也越来越严重”。
姜加虎将这些问题归结为“过度捕捞、多头管理、大面积围垦、工业污水和生活污水大量排放”等几大因素，而其中“最大难题是管理”。
功能区划已呈国务院
从2001年起，姜加虎开始洞庭湖生态功能区划研究。当年，湖南省环保局委托中科院南京地理与湖泊研究所进行洞庭湖国家级生态功能保护区规划研究课题，姜加虎即为负责人之一。
根据洞庭湖的生态结构，姜加虎提出，洞庭湖可划分为三大生态功能区，每一大功能区下又可细分。如湖泊湿地调洪功能保护区可分为湖滨滩地保护区、湿地景观与生物多样性保护区；退田还湖调洪功能恢复区可分为双退堤垸湿地生态恢复区、单退堤垸生态移民区；环湖生态经济区可分为生态产业发展区、内湖生态利用与恢复区。
姜加虎告诉记者，这份功能区划已于2003年以湖南省政府名义呈交国务院审批。
区划兼顾保护与发展
据了解，洞庭湖国家级生态功能保护区的核心区是目前洞庭湖2625平方公里天然湖泊范围，这是有世界意义的越冬候鸟栖息地，也是维系其生态服务功能的主体部分，具有调蓄长江中游洪水径流、维系长江中游地区江湖水量交换和泥沙淤积平衡、稳定长江干流的淤积变迁、繁衍水生生物、实现生物多样性等诸多功能。
姜加虎认为，针对洞庭湖生态环境日益恶化的现状，一个有效途径就是形成生态功能保护的保护区系统，严禁以任何方式和借口削弱其调蓄滞洪生态服务功能的行为，特别是严格保护现有的湖滨带、河滩地等湿地景观，以及通江口和通江水道。
具体而言，湖滨滩地保护区的主要功能是沉积泥沙、净化入湖污染物质，可在此地建立开发性保护区，允许做一些生态性开发；在湿地景观与生物多样性保护区，则应严禁人类活动；双退堤垸湿地生态恢复区，有扩大洞庭湖调蓄滞洪的主导生态服务功能，需严格保护，防止移民的重新进入；在单退堤垸生态移民区，则可以在高洪水期分蓄超额洪水，平时开展农业生产，缓解人水争地矛盾；环湖生态经济区则主要发展生态经济，保护水环境质量，控制湖泊富营养化和水质恶化，以及调蓄内涝洪水。此地应当严格控制污染企业的发展，限制农用化肥和农药使用量，并严禁垸内湖泊的垦殖活动和破坏生态的生产方式。
由于人口密度极大，当地人的生计主要依赖洞庭湖。有专家指出，洞庭湖既要有保护，也要有恢复，同时还要发展经济。在会议现场，即有专家对姜的思路表示认同，认为兼顾了“保护与开发”。
