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夏延，怀俄明州讯：据美联社报道，政府官员戴夫·弗莱登塔尔拒绝接受一项州公民理事会制定的法规修改案，该理事会负责管理土壤中含有甲烷的煤层水、植被和土地所有者。
弗莱登塔尔星期一表示，环境质量委员会在制定法规修改案时使用了他们不具备的权力。任何经委员会修改后的法规必须经过政府部门的批准才能成为法律。
“我认为这些新提出新法规超越了环境质量法案赋予他们的法定权限，并请求环境质量局控制煤层水的开采量，这个要求的目的不仅是为了减少对水质的破坏，同时也是减少煤层水的开采量的一种简单的办法，这样做对他们自己也有好处，”政府官员在写给安理会主席理查德·穆尔的信中指出。
过渡的开采煤层水已成为一个全国性的问题，尤其是在怀俄明州东北部的抛德河流域。为了得到水中溶解的甲烷，人们将煤层水抽至地表。
一些土地所有者发现这些水是农田灌溉的好材料，并能够喂养牲畜。但也有人抱怨说煤层水含有过多的盐分及其他化学物质，这对他们的土地是有害的。
这个法规修改案是抛德河流域资源管理委员会提出的，该委员会是谢里顿市的一个宣传组织。
该委员会发表声明指出，弗莱登塔尔的决定“阻碍了抛德河流域土地所有者及州环境质量委员会经过深思熟虑后提出的法规修正案，新的法规能够解决流域中存在的问题，而这些问题正不断恶化。”
“政府部门认为采取这种做法是错误的，但是他们却拒绝提出替代方案——他们甚至不愿着手制定方案，”克勒蒙地区的土地所有者鲍伯拉瑞斯说，他也是抛德河流域资源管理委员会的主席。“在这个问题上，我们需要高层人员的领导，但是政府部门不能一再的拒绝帮助我们。”
怀俄明州石油协会的代表对新的法规并不认同，他们认为这些新规则在工业和土地所有者的日常运作中引入了繁琐的文本工作，这将导致国家的甲烷工业发展缓慢慢。
目前，国家环境质量局允许煤层气公司在用于正当途径的前提下开采煤层水。
二月，环境质量委员会通过了法规的修正案，根据修正案的要求，经营者在开采煤层水之前必须得到土地所有者的认可，或者有“切实有效的数据”能够证明煤层水对于农业和野生动物是有益的。经营者也必须证明煤层水的开采数量不会影响其质量。
一些持反对态度的人担心提出的新法规将导致煤层气产业的全部关闭了，而这一产业能够带动怀俄明州的其他工业并带来经济收益。而持支持态度的人则认为新法规不会减慢发放钻探许可证速度。
弗莱登塔尔指出，国家总检察长帕特·格兰特去年曾发表评论，他认为国家环境质量局在怀俄明州没有控制煤层水开采量的权力。
“2006年4月12日，总检察长表示，在我看来，环境质量局只有在煤层水的开采量影响其质量的时候才有权干预，”政府官员表示：“环境质量局只在出现这些问题的时候才能行使他们的权力，不过，也存在这样的说法，他们有权规定煤层水的开采量和用途，这两种说法显然存在矛盾。”
弗莱登塔尔也对委员会是否在通过新法规的时候遵循了正当的行政程序表示质疑。
拉瑞斯表示，人们并不清楚土地所有者在提出这些规则的修正案之后还要做什么。
“我觉得这由政府决定，”拉瑞斯说：“……这个问题现在越来越难以控制了。”
政府部门认为委员会致力于解决这些问题并制定出切实可行的新法规，环境委员会主席穆尔对此表示否定，除此之外，他对政府部门的行为表示赞同。（王翠 孙磊）
