今天上午11时消息今天上午10时58分，合肥市王小郢污水处理厂资产权益转让项目正式签约，凭借4.8亿元的最高报价，德国柏林水务国际公司最终赢得了王小郢污水处理厂23年的特许经营权。
今天，围绕这一“出嫁”仪式的正式举行，嫁后的种种情况和问题也成为人们关注的焦点。
■焦点之一 市民负担会不会增加？
以前污水处理项目一直是由政府全额投资兴建和营运，使政府背上沉重的经济压力。实行权益转让后，政府的压力虽然减轻了，但是巨大的资本投入会不会导致污水处理价格的攀升？会不会将负担转嫁给企业和老百姓？
对此，合肥市污水管理处的李处长表示，王小郢污水处理厂的资产权益转让使得污水处理走向市场化，但是其本身具备的公益性、服务性和不可代替性并不会改变，社会责任以及排水设施的社会效益和环境效益依然被放在第一位。在充分考虑市场因素、企业回报的基础上，污水处理价格会由政府调控，并不会给市民的生活带来很大影响。对于合肥市政府来说，此次合作不仅能放下污水处理这一块的财政负担，而且能给城市居民生活质量的提高创造机会。
■焦点之二 政府要担当什么角色？
此次“出嫁”之后，政府由行业经营者转变为行业经营的管理者，实现了合肥市城市管理的“政企分开”“管养分离”。在王小郢以后的运营中，政府将保有特许经营的监督权（知情权、质询权、建议权），通过对项目服务协议的约定，对柏林水务的服务质量、企业履行合同进行监督，包括污水排放是否达标、价格是否合理、合同条款是否执行等。企业必须服从政府的监督和管理。
■焦点之三“中标”企业从哪里赚钱？
此次“中标”的柏林水务集团公司目前为世界第七大水务集团，在全球范围内为1200万人口提供给水排水服务。此次王小郢污水处理厂的竞买中，这家德国公司可谓出手不凡，报出的4.8亿元的“天价”，比标底价2.68亿元高出2.12亿元。
是什么使得这个世界老牌水务巨头相中了合肥“王小郢”呢？业内人士将原因归结到两个方面：一是“王小郢”可能带来的品牌效益，二是中国刚刚开放的“水务市场”巨大的利润前景。
王小郢污水处理厂日处理能力30万吨，仅厂区就投资3.5亿元，是巢湖污染综合治理重点项目之一。目前，该项目从前期工程建设到运营管理都在全国屈指可数，不仅被亚行指定为中国的污水处理示范中心，也是建设部指定的污水处理培训基地。对于此前已经在西安和南昌两度出手的柏林水务来说，将自己在中国市场上的第三次出手目标锁定为合肥王小郢污水处理厂，其目的就是为了利用“王小郢”的品牌效应，扩大自身在中国水务市场上的影响。
（新安晚报记者 张晓嵘）
![亚洲最大规模污水处理厂在上海建成投运[组图]](http://www1.h2o-china.com/news/upfile/200810/24151223626780.jpg)
