3月26日电 水是人类生存和发展不可替代的资源，是经济发展和社会进步的生命线，是实现可持续发展的重要物质基础。当前，水资源短缺问题，已成为制约保定市实施“建设京南近海强市名城战略”所面临的重要挑战之一。
严峻的水资源短缺形势
据《保定市第二次水资源评价报告》显示，保定市多年平均水资源总量为29.78亿立方米，其中地表水资源量为16.20亿立方米，地下水资源量为22.23亿立方米，重复计算量为8.65亿立方米。与保定市第一次水资源评价相比，水资源量呈下降趋势。全市人均水资源量2000年为282立方米，2005年为273立方米。如果按照国际公认的人均500立方米的极度缺水线标准评价，保定市已属极度缺水地区。
为满足生产生活和社会发展的需要，超采地下水现象日益严重。全市每年超采地下水总量超过10亿立方米，由此造成地下水位不断下降。近几年，保定市各县(市)平原区浅层地下水水位除安新县2004-2006年上升3.68米外，其余均呈下降趋势。与2001年相比，全市平均地下水位下降了3米。专家分析认为，保定市水资源问题是以发展、生态双重压力的资源性缺水为主，同时伴有水环境污染造成的水质性缺水和用水效率低所导致的管理性缺水。完善水资源管理制度，提高水资源管理能力，加强水资源配置、节约和保护，已成为保定市建设节水型社会当务之急。
节水型社会建设正当其时
节水型社会建设是个系统工程，需要社会公众的广泛参与。近年来，保定市结束了“多龙管水”局面，实现城乡水资源统一管理，出台了系列节水型社会建设规划方案，开展了“节水进企业、节水进社区、节水进家庭”活动，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，节水型社会建设成绩斐然。
拥有566户村民的博野县北邑村生活用水每户年节水达46立方米，全村年节约生活用水2.6万立方米；农业灌溉每亩年节水85立方米，全年节约灌溉用水24.6万立方米。通过节水型社会建设，该村每年直接经济效益达13.3万元，间接经济效益达55万元；
天威集团物业管理公司回收利用热交换运行产生的大量冷凝水，两套冷凝水回收设备一个采暖期按105天计算即可回收冷凝水35280吨。其中74%回收冷凝水用于补充供暖管道用水，为天威年节约资金7.3万元；另外26%专门铺设管道通往浴池，用于职工洗浴，每年节约资金17万元；
中央司法警官学院投资372万元铺设了污水回收管道和中水给水管道，建成了大型调节池，购置了污水设备和中水加压变频设备。中水工程投用后，每年可节约用水4万立方米，节省资金11.2万元。目前，学校6.5万平方米的绿化，用水和喷水池用水已全部用上了中水；
今年初，涿州市实现城乡水资源统一管理，有效化解了水资源供需矛盾，一举解决了水资源管理质量和效率低下、地下水超采严重等制约经济发展的问题。
水资源配置、节约、保护同步进行
记者从市水资源管理办公室了解到，保定市今年将围绕水资源配置、节约和保护，多措并举推进节水型社会建设。
在水资源配置上，全市将实施总量控制，加快节水技术改造，提高节水器具普及率，推进中水回用等非传统水源利用，严格审查建设项目水资源论证报告，将非常规水源纳入水资源统一配置；强化取水许可和水资源费征收的规范化管理；巩固现有省、市节水型社会建设试点成果，扩大试点范围；完善用水定额管理，探索建立水权制度，发挥市场在水资源配置中的作用。
在水资源保护上，保定市今年将开展水生态系统保护与修复。一方面，完善王快水库水量水质监测设施，定期发布动态通报，监测功能区水质，准确掌握水资源动态信息，为水资源管理提供科学依据；另一方面，规范入河排污口设置论证、严格入河排污口设置；同时，落实城市饮用水安全保障规划，加强集中供水水源地的水质监测和河道淀库的监测，强化对人河排污口设置、审批、论证、登记等监督检查，防止出现水污染。
在水资源监管上，保定市将根据地表水供应现状，逐步关停自备井；规范南水北调基金征收行为；监督检查各行业用水、取水许可和水资源费征收使用情况，重点加强特种行业和生活用水管理；完善水平衡测试制度，遏制高耗水、浪费水现象发生；依法查处各类违法取用水、破坏水资源行为。
