“重庆对三峡库区环境的治理不遗余力,但目前重庆对治理费用已不堪重负。”昨日,在重庆三峡库区水环境保护有关情况汇报会上,全国人大代表、重庆市副市长谭栖伟称,三峡库区环境治理的庞大费用,单靠重庆无法承担,需要中央政府和下游省市共同为此加大投入。
库区次级河流“水华”严重
据谭栖伟介绍,三峡水库蓄水成库后,次级河流“水华”日益严重,三峡工程二期蓄水以来,神女溪、大溪河、大宁河等一级支流的部分河段曾多次发生“水华”现象,小城镇生活污染也是导致“水华”的原因之一。
建立库区环保补偿机制
据谭栖伟介绍,“运行费用不足是三峡库区污水处理中一个普遍存在的问题。”据谭栖伟介绍,对重庆市已建成运行的18座污水处理厂,2004年财务数据分析,营运成本为0.793元/吨,比国内城市污水处理厂平均水平高出63.2%。如果《三峡库区及其上游水污染防治规划》所列的污水处理厂全部建成投入运行,按处理负荷56%计算,全市污水处理总量将达59312万吨/年。按现在全市每年征收污水处理费2.5亿元测算,年运行资金缺口达10.3亿元。
“国家应尽快建立三峡库区水环境项目补偿机制。”谭栖伟说,国家应对三峡库区水环境项目建设及维护管理的经费缺口采取合理分担的办法,建立库区生态治理资金补偿机制。
谭栖伟建议,可以通过收取特许排污费和生产副产品补偿投资,建立、推广排污权和水权交易制度,建立长江流域的损益补偿制度,按照公众补偿、环境补偿和资源补偿原则,从受益最多的中下游地区和三峡电站的电费中拨出一定比例资金,用于环境治理,同时应该建立库区水质安全保障基金,用于突发事件的应急处理。