古城河流在变清 西安多举措改善水环境成效初显

时间:2008-01-10 15:30 华商网 杜文杰 评论:

  西安河多,受地理特征限制,西安城市河流多为季节性河流。受生态条件变化影响,工业污染、生活污染、生态破坏以及地下水开采过量,加剧了西安的资源型缺水状况。07年过去了,西安市环境监测站得出的数据表明,西安的水环境在改善,西安人正通过自己的努力恢复水生态。

  2007 古城河流在变清 西安市辖区10条主要河流水质基本好转

  2007年西安的水环境明显改善。西安市环境监测站的监测资料表明,2007年12月,西安市辖区10条主要河流24个监测断面水质基本好转,水体化学需氧量浓度不仅较2006年同期有较大幅度下降,而且与2007年初相比也有明显下降。

  渭河出境监测断面、氵皂河下游监测断面和新河、涝河等河流入渭断面水体的化学需氧量浓度,较上年同期下降50%以上,测算全年削减化学需氧量1.5万吨,完成年度目标任务的108%。

  铁腕关闭造纸厂 年节约水资源5551万吨

  近年来,通过加大关闭和治理力度,西安市的造纸企业总数减少了60%,允许保留运行的造纸企业,都建成并运行了污水处理设施,“一个造纸厂污染一条河”的现象有了明显改观。2007年,西安市继续加大关停治理造纸企业的力度,市政府规定了年内关闭8家、拆改6家造纸企业的硬指标;制定了对被关闭企业必须吊销工商、税务、取水、用电等各种相关证照的硬标准:并作出以区县为单位,务必在2007年10月底前完成拆改任务的硬要求。

  各有关区县政府和环保部门也把关停和治理造纸企业列入重要议事日程,临潼区、长安区、未央区和户县等造纸企业较多的区县政府主要领导亲自做被关闭企业的工作;全市各级环保部门采取昼夜交替、节假日突击、流动检查与蹲点守候等各种方式进行明查暗访,为关闭不能稳定达标的造纸企业提供了充足的证据。

  通过一年的努力,2007年全市彻底关闭了10家造纸企业,淘汰了两个造纸厂的13条生产线,拆除改造了5家化学制浆造纸企业的化学制浆设施,缩减造纸年生产规模达22.2万吨,年节约水资源5551万吨,年削减污染物化学需氧量总量2.1116万吨。对现存的造纸企业,各级政府和环保部门促其采取工程措施,实施正规碱回收、节水减排和“零排放”技术,年削减化学需氧量排放量 1.4万多吨。加上采取工程治理措施, 全市造纸行业削减化学需氧量排放量可达3.7万吨,节约水资源1.5亿多立方米,相当于西安市黑河金盆水库向西安城区的年供水量。

  集中整治重点流域水污染 “三河”流域水污染严重局面得到扭转

  新河、太平河、氵皂河因污染严重,受到社会的广泛关注,也是全国人大常委会和省、市人大常委会执法检查的重点。2007年初,西安市把水污染由点源治理转为流域治理,启动了新河、太平河、氵皂河“三河”流域水污染集中整治行动。一年中,通过对河流沿岸各类排污企业进行摸底调查,对重点污染源实行挂牌督办,对排放废水的污染企业和违法排污的企业依法查处,实施限期治理直至采取关闭措施, “三河”流域水污染严重的局面开始得到扭转。2007年与2006年相比,新河入渭监测断面化学需氧量由 643mg/L降至434mg/L以下,太平河监测断面化学需氧量由1200 mg/L降至500 mg/L以下,氵皂河入渭口化学需氧量由568 mg/L降至240 mg/L以下,

  据全面摸底排查,西安市“三河”流域有各类排污单位68家,其中,氵皂河流域42家、太平河流域12家、新河流域14家。至2007年底,各有关区县政府关闭了7家造纸厂和9家电镀等不符合国家产业政策的企业,拆除了4家造纸企业的麦草制浆设施,责令3家超标排放废水的企业停产治理,对15家违法排污企业依法进行了行政处罚,促成 4家企业建成污水处理设施并通过环保验收。此外,西安市还开展了电镀行业专项整治,对摸底排查出的170家电镀企业,关停了其中113家不符合国家产业规定的电镀生产场点,通过政策引导促使15家电镀企业入驻户县表面精饰园基地,基本消除了重金属对水体的污染隐患。

  加快建设城市污水处理厂 污水集中处理率由多年的20%多提高到61%

  自上世纪90年代中期,西安市城市生活污水排放量就超过工业废水排放量,但由于受体制、机制、资金和管网不配套等问题的制约,城市污水集中处理设施工程建设进展慢,已建成的城市污水处理设施也未能满负荷运行,使河流城市段污染明显加重。从2006年起,西安市委、市政府就将城市污水处理厂建设作为对有关区县政府和开发区管委会考核的硬指标;2007年,市委、市政府主要领导深入西安高新技术开发区就污水集中处理工程进行专题调研。同时,市委、市政府出台相关政策,提高了城区生活污水处理费征收标准,并要求独立供水的区县全面征收污水处理费,有力地推动了城市污水处理厂的市场化改革;同时,市环保部门对三个运行的城市污水处理厂加强了监管,安装了出水水质在线监控设施,保证了污水处理厂的正常运行。

  政府主导、多元化投资、市场化运行、环保部门监管的机制,有效地破解了西安城市污水处理厂建设和运行的瓶颈。西安市污水处理厂、西安北石桥污水净化化中心进行了TOT改制,2006年建成的西安市第三污水处理厂和临潼区污水处理厂在2007年稳定正常运行,第四污水处理厂按计划完成施工进度,长安区污水处理厂、户县污水处理厂、阎良区污水处理厂、高新区污水处理项目和经济开发区泾渭污水处理项目相继开工。至2007年底,西安城市污水集中处理率由多年的20%多提高到61%。

  加大大学园区污水和工业废水处理力度 长安大学园区已有6家具有污水处理设施

  西安是国家重要的高等教育基地。近年来,西安地区的大专院校纷纷在郊区县建设新校区,尤以长安区大学园区面积最大,入驻的高等院校达12所,师生15万多人,日排生活污水达近在2万吨,大部分都未采取任何处理设施直接排放;个别高校虽有污水处理设施,但一直不能正常运行,成为影响河流水质的重要污染源。2007年,长安区政府把辖区大学园区高校污水处理作为污染减排的重要任务,环保长安分局加强了大学园区高校污水处理工程的执法监督,责令不正常运行污水处理设施的高校限期改正,并通过采取严厉的处罚措施督促无污水处理设施的高校加快污水处理工程建设。

  在政府和环保部门强有力的监督下,长安大学园区各院校相继制定方案,筹措资金,积极建设污水处理工程。至2007年12月底,12所大学已有6家建成了污水处理设施并投入运行。其中,西安电子科技大学长安校区在对污水进行处理的基础上,中水回用率达到20%以上。建在西安东郊白鹿塬上的西安思源学院,自2001年起先后投资600多万元,修建了一座占地面积60余亩的生活污水处理站,并配奋一套中水回用设施,通过加压泵的二次加压,用中水冲冼厕、浇灌绿地、道路洒水,以及作为建筑施工及喷泉景观用水,实现生活污水零排放,年节约水费220多万元。

  2007年,西安工业废水处理迈出新的步伐。灞桥区在2006年建成运行了6个工业废水处理站,2007年又建设了10套工业污水处理设施;西安青岛汉斯啤酒集团、西安石化总厂、西安仪表厂、西郊热电厂等单位全面推行了工业节水和中水利用,提高了水的重复利用率,全市工业水重复利用率达78%。此外,医疗废水治理也列入了重要工作日程,未央等区20张床位以上的医疗机构医疗废水已开始上生化设施进行处理。
 

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