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西北地区石油、天然气和煤炭资源丰富，在全国占有重要的战略地位。在已经探明的储量中，石油资源３７２亿t，占全国的３７％；天然气资源２０．９２亿m3，占全国的５０％以上；煤炭发现资源总量达３０２８亿t，占全国的４４．７％。
一、西北地区能源工业用水的现状
１．石油天然气、石化和煤炭工业是西北地区的支柱产业，对西北经济和生态环境发展作出了并将继续作出重要贡献
２０００年西北地区石油石化工业总产值为１１９６．５８亿元，煤炭工业总产值为２７７．７９亿元，共占本地区工业总产值的２９．４％。西部地区石油天然气和煤炭资源丰富，目前已经成为我国重要的油气生产、加工和外运基地。石油天然气、石化和煤炭工业促进了西北地区经济的发展。按照“十五”计划和长远发展规划的安排，西北石油石化和煤炭工业将有大的发展，对西北地区的经济发展和生态环境建设作出更大的贡献。
２．石油天然气、石化和煤炭工业是重要的用水行业，但总用水量相对较少，单位产值新鲜水用量相对是比较低的，要积极发挥好这种优势
石油、石化和煤炭工业的用水总量在西北地区的总用水量和工业用水量中都占较小比例。２０００年西北地区石油石化企业的新鲜水用量为３．９２亿m3，煤炭工业的新鲜水用量为１．７４亿m3，分别占西北地区２０００年总用水量（８７１亿m3）的０．４５１％和０．１９９％。２０００年西北地区石油石化万元工业产值（当年价）新水用量平均为２２m3，而全国平均为７８m3，西北地区平均为１０４m3。预测２００５年和２０１５年石油石化工业的新鲜水用量分别为４．６亿m3和５．６亿m3；煤炭工业分别为２．６亿m3和３．７亿m3；两者合计分别为７．２亿m3和９．３亿m3。因此应尽量保证石油石化和煤炭工业的用水，用相对较少的水来创造较多的社会财富。
３．西北地区石油、石化企业在合理开发利用水资源和提高用水管理水平上做了大量工作，要总结提高，促进油田开发和石化生产与生态建设、环境保护协调发展
西北地区的油田和多数石化企业在开发、建设和生产过程中大都通过当地水利部门批准建设了自备水源这些企业用水量的３／４以上来自自备水源。石油石化企业开发利用水资源中有许多好的做法，如经过科学评价，合理取水；兴建水利设施；因地制宜，分质用水；开辟、寻找水源，解决用水难题。今后要总结工作中的做法和经验，争取把工作做得更好，促进油田开发和石化生产与生态建设、环境保护协调发展。
二、西北地区能源工业用水应注意的问题
１．西北地区石油天然气和石化工业要实现持续发展，必须进一步做好水源建设，加强污水处理关键技术的攻关研究和工艺设备的技术改造
要进一步搞好水源建设，从源头上保证西北石油石化工业的发展。水资源存在的主要问题是：部分地区的水源井水位下降；因地方修建水利设施，需要重新建立水源；个别水源有被污染的现象；个别地方与企业有争水现象；部分企业水源设施老化。目前多数石油石化企业的自备水源可基本满足近期生产和生活的需要，但从中长期发展看，必须考虑水源的建设问题，开源引水是从根本上解决用水困难的一项重大措施。
同时还要抓紧解决好污水处理和排放中存在的问题，减少和消除石油石化工业生产给环境和生态带来的负面影响。要努力搞好污水的处理回收利用，把污水的处理回收利用很好地与生态建设结合起来。
２．加强节水工作、提高用水水平是西北地区石油石化企业实现持续发展的重要措施
油田节水的关键是进一步搞好采油污水的处理回收利用、回注。２０００年西北地区油气田采出水经净化处理，有６１．６％回注地层。影响采油污水回收利用和回注的难点：一是重质油污水的处理回收利用，二是低渗透油田污水处理回注。通过攻关研究，这部分水能够实现回收利用或回注，对于节约水资源和减少对环境的污染都是十分有意义的。
石化企业生产用水占西北石油石化工业生产用水的５８．７％，是用水的大户，也是节水的重点，应进一步做好水的重复回收利用，加强蒸汽冷凝水回收利用，提高循环水的浓缩倍数，加强污水处理及回收利用管理。
在用水管理上，个别单位生活用水还存在着包费制现象，尚没有合理的水价形成机制，这些都有待改进。
３．统一协调矿产矿产调查、水资源、生态环境、地质环境调查协调工作
鉴于矿区供水、采矿、生态环境保护、地质灾害防治，矿山防治水，矿井水之间有着极其密切的关系，要统一协调工作，使矿产矿产调查、水资源、生态环境、地质环境调查协调进行，避免重复工作和各行其是。
４．国外经验可供学习借鉴
结合西北地区石油石化企业用水情况调研，在高矿化度水源（包括高矿化度地下水和海水）的应用方面，在油田产出的难处理水的大规模工业化处理回收利用和污水深度处理回收利用方面，国外有许多好的经验值得我们借鉴。“零排放”的意识正在形成之中，发达国家在环境和水资源保护要求严格的地区，要求企业必须实现“零排放”，已有部分发电厂、石化厂实现了“零排放”；对实施“零排放”的企业，国家在贷款利息上给予优惠，当地政府也给予了适当支持，以鼓励企业实施“零排放”。作为一种意识，我们还应予强化和普及；对环境和水资源有严重影响的企业，通过技术经济论证，应在政府支持下考虑实施“零排放”。在某些具体条件下，将排放和营造湿地等环境改善工程结合起来的做法在国外也很普遍，在西北某些人烟稀少的地区也可考虑。
总起来说，随着西北地区石油天然气、石化和煤炭工业的发展，油气和煤炭产量将有较大的增长，加上生态环境建设要求的提高和人们生活的改善，石油天然气、石化和煤炭工业的用水总体将呈增长的趋势。石油、石化和煤炭工业在发展生产的同时，要加强水资源和水系统的建设，进一步搞好节水工作和污水处理回收利用，为西北地区的经济发展和生态环境建设作出更大的贡献！
三、对国家的几点政策性建议
①要完善管水、用水、节水的法律法规和标准。
②在水资源分配上给予充分考虑，确保未来石油石化和煤炭工业发展的用水量。
③鼓励水利设施建设。
④加强与鼓励污水处理回收利用。
⑤鼓励节水技术的研究开发和节水技术改造。
⑥减免进口节水设备的有关税收。
⑦尽早规划能源资源开发殆尽以后城市的可持续发展问题。
⑧关注一些地区的特殊环境问题。
