11月18日,中国和新加坡两国签署了天津建设生态城框架协议,这意味着“生态城”的概念要在天津滨海新区成为现实。
专家分析指出,在天津滨海新区被纳入国家整体发展战略并初步发挥示范带动效应之际,中新生态城项目的落户,将进一步推动天津的生态文明建设,有利于天津乃至环渤海区域的长远发展;同时,中新两国在生态城项目上的合作也将开启国际间合作的新模式。
教育部重大攻关项目环渤海区域研究首席专家周立群认为:“天津滨海新区是北方制造业中心,这里有重要的化工基地和冶金基地,但现代服务业不够发达也是比较突出的现实,由此,能否处理好生态问题就显得十分关键。生态城的建设,实际上是我国在滨海这个试验区走新型工业化道路的一种探索。”
按照规划,生态城是一个面积30平方公里,集居住、休闲、商业于一身的现代化城镇。具体位置在天津滨海新区内的汉沽和塘沽两区之间,占汉沽区南部的20平方公里和塘沽区北部的10平方公里,距滨海新区核心区只有15分钟车程。
据汉沽区有关负责人介绍,中新生态城的规划建设,将运用生态经济、生态人居、生态文化、和谐社区、科学管理的新理念,营造“社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住环境”,实现人与人的和谐,人与经济活动和谐,人与环境和谐。生态城将集中发展环保主题,包括城市环保、城市可持续发展、环保产业化等,而首先开展的便是城市水的利用,双方将共同建设一套海水淡化、污水处理以及城市水循环利用的基础设施。
对中新以共建生态城的方式发展两国关系,天津市政协常委蔡国雄认为,这个项目结合了中方的需要和新方的强项,是一个多赢的结果。
新加坡通过遍布全国污水管道的收集和处理系统,实现了100%的污水处理。一般生活废水回收后,采用逆渗薄膜和超声波等先进技术处理后形成“再生水”,解决了新加坡用水总需求的约15%。据相关人士介绍,生态城是由吉宝集团参与建设的。这也就意味着,新加坡几乎所有著名的企业都在天津滨海新区实现了投资。其他在新区扎根的新加坡企业还包括裕廊集团和天津临港工业区全面合作建设世界级重化基地;新加坡港务局和天津东疆港全面合作建设世界级集装箱码头;凯发集团在大港建设亚洲最大海水淡化项目;新展集团和滨海会展中心全面合作;叶水福物流全力建设摩托罗拉亚洲物流中心等。
根据双方协议,中国新加坡生态城在建设节能、环保、宜居住宅的同时,还将发展教育培训、科技研发、文化创意、服务外包等现代服务业,配套建设一流的学校、医院、公园、文体设施和社区服务中心等公用建筑。此项目的实施不仅带动天津自身产业的发展,还将促进其他产业的发展,主要表现在三个领域:与降低环境污染、降低排放有关的循环经济产业,如废物的利用和污水的处理等;相关服务业,包括旅游、园艺、设计等;教育产业和文化产业等。而产业的发展,将直接带动就业等一系列问题的解决。
但是,周立群认为:生态城的建设在发展机遇的同时也面临着挑战。
当生态城的建设已经成为新区建设一部分的时候,它需要一个更为优化的产业结构、一个合理的区域和城市布局,因此,滨海新区要继续发挥先行先试的作用。生态城的概念中,生态文化的概念十分关键。它是一个立体的结构,节约、环保的概念要反映在居民的工作方式、行为方式、生活方式上,这就需要滨海新区做出更多的努力。牛 瑾