浙江：富水区的困境
本刊记者 郭 凯 发自浙江
浙江省嘉兴市京杭运河澜溪塘段附近的人，说起他们的一位副省长，都很感激。几年前，江苏、浙江边境的跨流域污染问题激化了边界农民矛盾，浙江分管副省长赶到运河边第一线，在调节两地农民的混乱矛盾过程中受了伤。
之后至今，苏浙两省的跨边界水污染问题的化解，在两省各级力量的协同合作下，逐渐取得很多进展。
污染的“流域带动”和产业辐射
浙江省历来为中国富庶之地、富水之域。但在21世纪的浙江，很多地方都成了典型的水质性缺水区域，虽经多年大力度治水治污，很多饮用水源仍处于四类，有时劣于四类。
在跨流域污染的带动效应和高污染性纺织工业支持的经济结构双重作用下，“饮水”不再安全，是“富人”浙江当前最大的隐痛之一。
在京杭运河澜溪塘段，一边是浙江省嘉兴市，一边是江苏省的两个市。就在这里，嘉兴农民，曾经饱受来自江苏的工业污染。
据介绍，2005年的一次跨边境污染事故，最为严重。当时因为江苏当地最大的一个酒精厂的违规排污，造成了嘉兴秀洲区新塍塘水源地和养殖场严重污染，大批水产动物死亡。
参加过江苏、浙江两省事故调解会议的一位人士称，他记得当时江苏省环保局领导说，当地就批了那么一个酒精厂，他不明白为什么厂子还要偷排。在那一段水域，就只有那一个酒精厂，没有别人。所以，最终排污者没有逃得掉。之后，江苏省下大力气从2005到2006年关停了该酒精厂，责其进行治理整顿。
据介绍，该酒精厂项目的环评单位是江苏省最知名一所大学的环科所。该所做项目评估时，对酒精厂排污口下游300米处即为嘉兴新塍饮用水源保护区的情况不计在内，正是国内工业项目环评中，无视跨省、跨流域污染后果的一个典型例子。
嘉兴秀洲区一位乡镇干部说，多数情况下，企业都在晚上偷排，管道埋在地下，很难看到，而且下雨就会冲走。但是，那次吴江的酒精厂，偷排了太多污水，并且好多天都没有下雨，就把它抓住了。
“企业偷排的情况还有没有，现在很难说。”上述乡镇干部说。但是酒精厂偷排造成水污染事故之后，浙江省环保局统一规划的“地表水质监察站”之一，就选址建在了京杭运河和嘉兴饮用水水源新塍塘交汇的地方。一旦再出现严重污染事故，嘉兴的自来水厂会立即收到通知，关闸断水。
然而，对面江苏盛泽的印染企业，带给秀洲区的辐射效应，更是有关方面始料未及的。那就是，通过产业和中心市场的集中带动，促使运河这边的嘉兴秀洲区的小印染企业，也遍地开花。
现在在运河这一边的秀洲区乡村，临河而建的小印染作坊比比皆是，没有完备的处理设施和充足的处理能力，印染污水几乎直接排入各个小河。
据一些本地农民介绍，现在嘉兴很多水量干涸、长满了绿色植物的河道，从前河水丰盈，水质清澈。但是现在， 小印染企业的排污，不只是影响了饮用水，还给灌溉、养殖带来了问题。
嘉兴秀洲区新塍镇钱码头村的村民说，村里用富含颜色或者高度污浊的水来灌溉、浇地的情况有两三年了。
村民们担心，这样种出来的水稻、蔬菜，还有养出来的鱼和动物，会不安全，吃了以后会生病。村民曾经向上级反映，但是没有作用。而且，村民们自己不知道去哪里化验。至本文截稿前，记者也未及把在钱码头村采集的灌溉水和土壤样本送检。
在另一浙江名地绍兴，同样到处都看得到深具水污染能力的小印染、小纺织企业。绍兴市辖下的绍兴县，有“中国纺织城”之名。
一位海外留学归国、现在北京一家国际金融集团工作的浙江绍兴上虞籍人士说，他的家乡有一个国际知名的染料企业，企业的产品热销国际，但是它的产品是国际上的发达经济为了环境成本再也不生产的品种。因为对治理的收费，远远大于生产的利润，国际企业的生产自动退出市场了。
他说，在中国和浙江，这样的企业和产业的利润还一直靠出口退税支撑。因为出口退税的驱动，那个国际知名染料企业内部还有人跳槽出来，在上虞又开了类似的染料厂。“我从小到大看到的是，因为印染纺织行业的污染，水墨浙江，一去不复返。”
然而，只要这个产业还在被扶持、还在继续增长，治水的目标，就没有人可以先达到。绍兴的一位的士司机说，因为运河和一些县里的河水是互相循环的，有一处地方的水不好的话，大家的水都不会好起来。
