 |
一起直接影响300余名农民的生产和生活用水13年的水资源侵权案于11月22日经重庆市云阳县人民法院法官的悉心调解，得到了圆满解决。领到补偿款的300余名农民盛赞法院保障民生，解除了他们13年来的后顾之忧。
这起水资源侵权纠纷缘于煤矿开采。1995年，云阳县新津乡政府将位于该乡石松村5、6、7组的江南煤厂扩建后，于2001年11月有偿转让给吕作武、姚智生等6人合伙经营。经过长年累月的开采，矿区地下水位逐年下沉，直接影响到附近93户300余名农民的生产和生活用水，双方纷争不断，矛盾日益升级。赔偿无望的农民屡屡采取极端措施，群情激愤地封堵煤厂窑门，既严重影响了煤厂的正常生产经营活动，又成为当地社会稳定的一大隐患。当地党委、政府多次组织双方协商解决均无结果。去年6月，300余名农民推举5名诉讼代表向法院起诉，要求煤厂和乡政府立即停止对水资源的侵害，并赔偿百余万元损失。
云阳法院受理该案后，依法对原告的诉讼费予以免交。在审理过程中，办案法官坚持“农民要生存、企业要发展、政府要担责、农民生存是第一大事”的指导思想，多次深入现场了解实际情况，同时积极查找矿井地下水位真正下降的原因。
为降低诉讼成本，切实减少司法鉴定和损失程度评估所产生的近15万元巨额费用，办案法官决定多做调解工作，着力化解当事人之间的矛盾，恢复双方之间的和谐关系。办案法官在庭前、庭中和庭后耐心疏导，情理并用，释法说理，积极引导原告提高认识，互谅互让，然后再提出调解方案供原、被告选择。在调解中，各方当事人各执一词，态度非常强硬。原告方提出二被告必须给每户农民修建一个水池，需要工程费用高达100余万元的方案；二被告则表示对农民人均补偿300元，赔偿总额十余万元的方案。双方针锋相对，情绪激烈，矛盾十分尖锐。
面对随时都有可能陷入僵局的调解，办案法官不厌其烦地耐心劝说，一次又一次地做他们的思想疏导工作。经过不懈努力，今年6月，双方当事人最终握手言和，心平气和地达成了调解协议：二被告根据原告各户生产、生活用水受影响的程度，按照320元每人、360元每人、390元每人3个标准分别对原告各户进行赔偿；被告乡政府承担赔偿款两万元，由被告江南煤厂先行垫付；其余赔偿款由被告江南煤厂承担。
