一座污水处理厂被外商以4.8亿元的价格竞得运营权;拿出不到一半的公交线路招来了数千万元的投资、并在短时间内改变了城市公交落后状况。近一年多来,合肥市稳步推行公用事业改革,使这些过去都由政府掏钱投入并艰难运行的城市公用事业,通过市场化的运作,解决了投入不足的矛盾,提高了运行水平,市民分享到了改革的成果。
城市公用事业有计划经济“最后的冻土地”之称。合肥市成立合肥城建投资控股有限公司,对市政公用行业优良资产进行运作,城建投融资渠道开始走向多元化,外资、社会资本、民营资本正积极参与进来,市政公用事业这块“冻土地”开始“解冻”。去年9月,合肥公交与香港白马巴士有限公司出资5000万元成立了合肥白马巴士有限公司,今年,他们又引进内资成立星晨巴士有限公司,两家合资公司已占全市公交线路的45%,形成了“三分天下”适度竞争的局面,并在短时间内使车辆趋于高档,线路也不断增多,市民乘车越来越方便快捷、舒适。王小郢污水处理厂是国内目前运行中规模最大的氧化沟工艺城市污水处理厂。市政府研究决定以TOT形式,面向国内外公开招标,法国威望迪、北京首创、海南汉斯公司、美国环球基建、英国泰晤士公司等国内外10多家水务公司参与竞争。今年11月底,德国柏林水务国际公司最终以4.8亿元的价格取得该厂23年特许经营权,这是国内至今为止TOT规范招标最大的污水处理项目。该市还吸引了省内大型民营环保企业国祯公司投资7000万元,建设了朱砖井污水处理厂。合肥市和电力企业合作建设的城市热电联产供热项目,产生了良好的经济和社会效益。此外,城市供水、燃气也在积极吸引外资。
在市政公用事业改革精干主业的同时,辅业开始走向市场,全市国有资产退出已达1亿元以上。对城市如广场、景点、大面积绿化管理、市区主要河道保洁等大型市政基础设施,全部采用招投标的方法选择有资质的养护管理单位进行接管。对市政设施大中修工程,全部实行了招标投标。
(安徽日报 记者 吴兴安)