北京水务局是在首都遭遇连续5年干旱引发水资源严重紧缺和建设新北京新奥运的关键时刻成立的。水务局成立后，将以什么样的工作思路和有力措施破解首都水难题，为新北京新奥运以及首都经济社会可持续发展提供可靠的水资源保障？5月18日，上任不久的北京市水务局局长焦志忠对此作出了解答。
焦志忠首先分析了当前北京水资源的主要问题。
其一，水资源短缺、供水矛盾突出；
其二，水环境质量与新北京新奥运的要求有差距，城乡河湖还有2/3河段污染严重；
其三，首都安全供水目标尚未全部实现，特别是郊区大部分地区尚未实现城区供水标准；
其四，全市防汛安全体系尚不完备。
对此，新成立的市水务局领导班子深感责重如山。在认真分析水资源主要矛盾后，他们提出了今后一个时期的水务工作思路：全面贯彻和落实以人为本的科学发展观，统筹城乡水安全，统筹经济社会用水需求，统筹人与自然和谐发展，建设首都循环水务，为新北京、新奥运和经济社会可持续发展提供水资源保障。
焦志忠说，坚持人与自然和谐相处是破解首都水问题的核心理念和根本思路。北京的水务必须是循环水务，水资源的开发利用必须是可持续的。过去北京水资源开发利用的链条分割脱节，管水源的不管供水，管供水的不管排水和治污，管治污的不管水的再生利用，因而难以形成水的循环利用。水务局的成立，为统筹考虑水资源节约、保护和供水、排水、治污、再生水利用等各个环节，实现水的良性循环，提高水资源的利用效率和效益提供了体制保障。
面对当前水资源紧缺状况与全市经济社会可持续发展的矛盾，焦志忠表示，新成立的水务局已拟定五项应对措施：一是保护水资源，加强密云、官厅两座水库和地下水资源的保护。
对密云水库，将在巩固已有生物、生态措施的基础上，加强库区内居民点和旅游点污染治理，实现污水集中处理和垃圾无害化处理，在白河、潮河入库口建生态湿地，进一步改善和保护水质。对官厅水库，通过在上游永定河入库口建生态湿地、治理永定河山峡段河道、三家店水库清淤、建过滤池等措施，力争尽快使官厅水库恢复饮用水源地标准。对地下水源保护，今年将划定潮白河地下水源保护区，清理周边点源和面源污染。二是搞好应急水源工程建设。今年重点建好张坊和平谷应急水源工程，确保首都供水安全。三是加快治污步伐。今年内卢沟桥等两座污水处理厂要完成建设并投入使用，使北京城区的日污水处理能力达到188万吨，污水处理率达到58%。重点治理凉水河19公里和北环水系等10公里河道，实现彻底截污、还清水质的目标，加快改善首都生态水环境。四是加快首都节水型社会建设。水务局已全面制定5年初步建成、7年全面实现首都节水型社会的规划。全市用水将实行全面计量管理，地下水井全部加装水表，各行业明确用水指标，实行以供定需、节约有奖、超用加价的制度；落实新建改建项目的中水和雨水利用设施与主体建设“三同时”制度；提高水价，综合水价由目前的4.07元提高到5.14元，年内试行阶梯水价；普及节水器具，公共场所的节水器具两年内全部普及，居民家庭节水器具普及率在现有基础上每年提高10个百分点。五是加快北京水利信息化建设进程。今年完成数字密云水库和全市防汛抗旱信息化系统建设。加紧建设数字永定河、数字城市河湖工程。
围绕建设首都循环水务，水务局初步确定了5年工作目标：一是完成好首都安全供水任务。在城区改造自来水管网，5年内城区部分公共自来水系统达到直饮标准；郊区平原农民5年内饮水基本达到城市自来水标准，山区农民饮水达标。二是基本还清北京城市河湖水质，城区污水处理率要达到90%左右，郊区污水处理率要达到60%左右。三是全面完成病险水库加固除险和永定河、潮白河治理任务，建立首都防汛安全体系。四是全面实现北京水利信息化。
焦志忠说，要实现上述目标，任重道远。全市水务系统的职工只有认真践行“三个代表”重要思想，深入调研，夯实工作基础，按照科学发展观的要求，扎扎实实落实好各项措施，才能不辜负党和人民交给我们的重托。
（北京市农村工作委员会网）
