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公用事业你可入股 河北省会市政企业两年内市场化

时间:2003-11-30 07:00 评论:
记者从有关部门获悉,石家庄将力争到2005年底,全面完成市政公用行业市场化改革,从而使市政公用事业逐步走上良性循环、可持续发展的轨道。
据悉,这次改革的基本目标是建立市政公用行业现代企业制度,步骤为:到2003年底,将供水、公交两个国有大中型企业改制为产权多元化的有限责任公司,初步建立规范的现代企业制度。到2004年6月,对全市市政公用行业经营性自收自支事业单位进行企业化改制,全面推向市场,实现法人治理结构,2004年年底,对市内具有部分管理职能和养护维修服务作业性质的事业单位,实行管干分离、管养分离,争取到2005年底,全面完成石家庄市市政行业市场化改革。届时,以供水公司、污水处理厂和公交公司为主体组建市政公用产业集团有限公司,由市政府授权产业集团经营管理相关国有资产。
改革后,政府部门不再直接参与企业的日常经营、资产处置、人事任免等活动。石家庄将成立市政公用行业监管中心,对计划用水、供排水监查、供排水水质监测、客运管理等以往由企业行使的政府行业管理职能,进行剥离、归并、理顺、精简和集中,行使行业管理、行政监察、市场监管、服务监督等职能。
改制后建立合理的价费机制最为关键,据了解,按照省有关规定,供水、供气、供热、公交、垃圾和污水处理等行业的产品、服务价格,将按照“企业成本加税费加合理利润”的原则,根据社会平均成本和年度价格指数来确定。目前,供水、供气、公交等行业的市场化运作已经启动。总负债7.75亿元的石家庄市供水总公司属国有大型二级企业,此次公司改制的基本框架为:成立母子公司式的供水集团公司,下设石家庄市供水有限公司、石家庄供水事业有限公司等子公司。采取职工与社会投资者共同购买国有资产,改革后,可盘活及置换出国有资产4.67亿元。目前,供水的改制工作已进入预批阶段,开始清产核资。
11月初,公交公司与香港仲良公司签订了合作协议书,利用外资和职工出资,将公交总公司的国有资产进行置换,整体改为由外资控股的集团公司。
石家庄东方热电燃气集团有限公司目前已划分为石家庄东方热点集团公司和石家庄燃气集团公司,由石家庄燃气集团公司与新奥集团合资建设天然气项目,构建新型城市燃气管理体制和经营格局的思路。

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