“对于违规在水源附近开设污染企业,不仅仅是要罚款,还要抓人,厂子也要炸掉。”前几日广东卢瑞华省长在参加佛山代表团的讨论时针对“五小企业”和其他污染企业对饮用水源造成的威胁作了斩钉截铁的表态,并要求佛山代表团对此形成议案递交大会议案组。据南方都市报报道,13日,该团两份要求环保部门关闭肇庆高要市金洲管理区金利上塘电镀厂群和无证经营的长坑金矿的议案递交到大会议案组。
电镀厂卷土重来污染更甚
题为《要求省环保局确实跟进关闭高要金利上塘电镀厂群》的议案中提到,去年的广东省九届三次人大会议上,佛山代表团已提交议案要求关闭金利上塘的5家电镀厂。之后,广东省环保局很重视此问题,曾派员现场视察,根据环保法及珠江三角洲水质保护条例等法例,发出2000年323号文件,要求肇庆市处理高要市金洲管理区的电镀厂群问题。据代表了解,肇庆市和高要市环保局也确实发文关闭这个电镀厂群。关于这个处理结果,在广东省九届人大四次会议发给代表的一份文件《关于省九届人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告》中也作了说明。据悉,去年3月3日,广东省环保局领导再次率调查组会同肇庆市、高要市环保局领导到现场进一步研究处理意见,最后作出了3家电镀厂于3月28日停止生产决定。5月10日省人大环保执法检查小组到3家电镀厂进行了检查,证实3家电镀厂已停止生产。”
但是,代表发现在关闭了一段时间后,该电镀厂群又恢复生产。
“今年2月6日,我们到现场了解到,简易厂区烟雾弥漫,机声隆隆,黄褐色的电镀废水源源不断地流到集水池,再流经一个满是黑水的池塘,最后通过水涌流入西江。七八间简易厂房的门口有前不久贴上的春联,地上布满了爆竹刚燃放留下的纸屑,还有新建成的厂房,大有大展鸿图之意。春节后正月十一又已开工。”议案发起人谭剑雄代表昨天在驻地接受记者采访时对无视人民饮用水安全,敢于与法律抗衡的这种做法显得义愤填膺,“这是十分不好的,政府有关部门已明令关闭,但实际上却得不到执行,有关当事人无视国家法律,无视省环保部门的处理决定,这是无政府主义行为,也是对保护环境、保护西江沿江人民饮用西江水的生命安全问题抱着极不负责任的态度。”
在记者采访过程中,他展示了一组复工后现场了解时拍下的照片,并告诉记者,与上次发生在人大质询会事件的南江电镀城相比,这些电镀厂的设备更加恶劣,简陋的工棚、净水设施只是一个沉淀池,而且净水设施有时开有时不开,然后废水就通过一条仅几百米长的小涌进入西江干流,下游700米处就是佛山富湾镇富湾水厂的吸水口。他指着一张照片告诉记者“储水池周围的草都死光了” 。
六城市饮用水源受威胁
代表提交的《要求关闭高要市金利镇金洲管理区长坑金矿》议案提到,在距离西江河300米处,多年来一直存在国家明令禁止的土法开采和选金工场(即长坑金矿),该金矿共有6—7个土法开采和选金工场,开挖出来的泥土堆成一个个小山,十数个工棚散落其中,大片青山已变成被挖得山体破碎,几百亩青山被毁成土堆。更为严重的是,个个土法选金池使用剧毒的氰化钠进行浸泡和选金,大量废水未经任何处理直排进长坑(农用河涌)再进入西江。
谭剑雄代表在14日的采访中向记者心痛地说道,它们的排放口距佛山富湾水厂吸水口仅200米啊!3万富湾人喝的就是这样饱受污染威胁的水。往下有高明水厂,那是20万人的饮用水源啊。不仅如此,鹤山、中山、珠海、南海、九江都是饮用西江水。一旦出事故,那将涉及多少人的饮用水安全啊。”在2月6日的检查中,代表发现这个违法开采土法选金工场规模之大,黄土小山、长坑中一处处绿色沉积物和一个个乱放的“氰化钠”、“一等品”罐,令人震惊。开挖出来的泥土已堆成一个个小山,十来个工棚散落其中,山脚处的几个估计已废弃。检查组当天从选金池、沉积着大量墨绿色沉淀物的长坑金场段和长坑出西江闸口处分别抽取水样,送高明市环保监测站化验,结果表明,长坑采金场段水质已明显受到选金废水的污染。
该谁补偿谁?
河源团27名广东省人大代表为给河源谋“水利”,在向广东省九届人大四次会议提交的40多份议案、建议中说,处于东江上游的河源,为保护下游的饮水水源,很多效益好的工业项目、旅游项目被砍掉,导致当地经济滞后,财政困难,环保投入难以为继,作出了巨大的牺牲。因此,他们呼吁:为了保持东江上游长期的优质水,广东省政府要对在东江上游地区的污水处理厂建设上给予资金上的支持,并尽快建立东江下游补偿上游的机制。言外之意就是:我上游没有造成污染,下游你才喝上干净的水,你就得补偿我的损失。
14日佛山团代表与广州团代表分别递交人代会类似的议案。佛山代表说,去年广东省九届三次人大会议上佛山代表团建议关闭的肇庆金利上塘5家电镀厂近来又明目张胆地“开业”了。因此,他们责怪“关了又开,环保部门监控不力”。并说这对饮用西江水的人民生命安全极不负责任。言辞相当严厉。佛山团的杨军辉代表在审议政府工作报告时也呼吁,政府要对江河上游的水资源进行监控,防止关关开开。
肇庆位于佛山上游,而位于佛山下游的广州团代表们的“控诉”却是直接对着佛山污水的。任荣江等代表说,位于佛山辖区的汾江河流域工业污染源很多,汾江水污染严重,流入珠江又污染了珠江。这将贻害子孙后代。因此,李卓彬等代表呼吁抓源头,解决地方保护主义的问题,加强城际之间的水源管理,省应成立全省水资源污染防治小组,强化协调机制。
但这里就产生了歧义:位于东江上游的河源对下游饮水水源保护得好,因此要求下游补偿,情有可原,似乎与政府工作报告说的“建立和完善江河下游地区对上中游地区环保的补偿制度”对拍。要是像上游的肇庆污染了佛山,佛山再污染了广州,那该又咋处置?
有代表说:谁污染,谁就得治理。那要是污染还没有来得及治理,下游该咋办呢?
该谁补偿谁呀?!
广州代表提出五大措施治理跨市污染
14日,广州代表团江志明等10多名人大代表提出议案,呼吁省有关部门加快协调处理佛山、南海、三水等市污染广州市水体问题。
议案说,广州市主要承接的外来水有西南涌、水口涌、佛山水道(花地涌、平洲水道)。随着上游三水、佛山、南海等城市经济的发展,城镇建设规模的加快,所排放的污染物逐年增加,上述三市大量零散的私营作坊式的电镀厂、染整厂、金属加工厂等污染企业,缺乏排污处理设施,所产生的工业污染物未得到有效的处理,直接污染广州市水质。与此同时,大部分城镇在居住人口急剧增长的情况下,均未兴建城市污水处理厂,居民的生活污水全部通过下水道直接排入河涌,造成水体中的有机污染日益严重。大面积的农业、畜牧业、养殖业污水未经处理直接排入河流,使水体中的含氮、磷污染增加。此外,沿河自由堆放的垃圾场的渗出液随地表流入河涌,亦对广州市西、后航道的水质造成一定的影响。
人大代表们建议,广东省有关部门应进一步协调上游城市加强对污染源的监督、管理,采取措施,减轻境外来水对广州市水体的影响。
五大措施 序号 内容 1 由广东省环保局在三市的下游与广州的主要饮用水源之间增设三个跨市河流边界断面 2 督促上游城市加强本辖区内污染源的管理,减少向下游水体排放的污染物,排入河道里的过境水质应符合国家规定的水质标准 3 建立领导责任制,根据各城市河流流入下一区域前的最后一个断面的水质对当地领导进行考核。通过领导重视,加强监控,以保证跨境河流的水质 4 由广东省政府主管领导牵头,省环保局、珠江沿线城市主管领导及专家组成专门小组,定期对河流水质进行评价,同时共同协商有关防治问题 5 上游城市要严格控制禽畜养殖业规模,禽畜养殖业污水应作无害处理并达标排放
■人大代表声音 ●佛山团代表杨军辉
坚决不允许在江边建厂
政府要高度重视水资源的保护,对江河上游的水资源要进行监控,对污染水资源的企业要坚决关停,关停后还要继续监控,防止死灰复燃。环保执法人员素质的提高很重要,他们对破坏水资源的人事要疾恶如仇。不污染企业防污设备多么完善,坚决不允许在江边建厂,厂房离江边的距离应有法律规定。
●广州代表团任荣江等
加大投入整治汾江污染
汾河流域工业污染源很多,汾江水污染严重,流入珠江又污染了珠江。代表们在视察中发现芳村珠江入口处水已经变黑,各种水生植物、动物濒临灭绝,严重影响了广州、佛山的饮用水源。为此,省、市人大代表多次提出治理建议,都得不到重视,省政府工作报告中没有提及汾江污染整治问题,是一个缺陷,应该补充进去。这应加大投入,多办实事,少讲空话,为子孙后代造福。
●广州代表团江志明等
谁污染 谁治理
政府工作报告第18页提到的“建立和完善江河下游地区对上中游地区环保的补偿制度”不合理,较难操作,应按谁污染,谁治理,以管辖区域首长负责制的原则来解决。
●广州代表团李卓彬、邱穗雄等
成立专门小组防治水污染
珠江整治多年,目前仍未有很大改观,建议加大整治力度。关键是抓源头,解决地方保护主义的问题,现在重点要加强城际之间的水源管理,省里应成立全省水资源污染防治小组,强化协调机制。
代表建议迅速查处
早在前两天,卢瑞华省长参加佛山代表团的讨论时,该团代表杨军辉曾就上述现象在省长面前打了一个比方:一个盛满水的杯子,旁边放了另一杯剧毒物品。不知道它何时会倾斜出来流进自己的水杯。这种威胁如何定罪?是不是用法律的形式来控制污染企业的建址问题。卢省长听后当即表示,就此问题形成议案,加以考虑。代表们针对上述两个污染事实的存在,认为已成为整个西江水源的重大安全隐患,要求省及有关地方政府部门迅速依法查处。“让人民能够喝上干净、没有污染的清水是我们唯一的心愿。”佛山代表谭剑雄最后这样对记者说。(2001年2月15日《大洋网》)
的。任荣江等代表说,位于佛山辖区的汾江河流域工业污染源很多,汾江水污染严重,流入珠江又污染了珠江。这将贻害子孙后代。因此,李卓彬等代表呼吁抓源头,解决地方保护主义的问题,加强城际之间的水源管理,省应成立全省水资源污染防治小组,强化协调机制。
但这里就产生了歧义:位于东江上游的河源对下游饮水水源保护得好,因此要求下游补偿,情有可原,似乎与政府工作报告说的“建立和完善江河下游地区对上中游地区环保的补偿制度”对拍。要是像上游的肇庆污染了佛山,佛山再污染了广州,那该又咋处置?
有代表说:谁污染,谁就得治理。那要是污染还没有来得及治理,下游该咋办呢?
该谁补偿谁呀?!
广州代表提出五大措施治理跨市污染
14日,广州代表团江志明等10多名人大代表提出议案,呼吁省有关部门加快协调处理佛山、南海、三水等市污染广州市水体问题。
议案说,广州市主要承接的外来水有西南涌、水口涌、佛山水道(花地涌、平洲水道)。随着上游三水、佛山、南海等城市经济的发展,城镇建设规模的加快,所排放的污染物逐年增加,上述三市大量零散的私营作坊式的电镀厂、染整厂、金属加工厂等污染企业,缺乏排污处理设施,所产生的工业污染物未得到有效的处理,直接污染广州市水质。与此同时,大部分城镇在居住人口急剧增长的情况下,均未兴建城市污水处理厂,居民的生活污水全部通过下水道直接排入河涌,造成水体中的有机污染日益严重。大面积的农业、畜牧业、养殖业污水未经处理直接排入河流,使水体中的含氮、磷污染增加。此外,沿河自由堆放的垃圾场的渗出液随地表流入河涌,亦对广州市西、后航道的水质造成一定的影响。
人大代表们建议,广东省有关部门应进一步协调上游城市加强对污染源的监督、管理,采取措施,减轻境外来水对广州市水体的影响。
五大措施 序号 内容 1 由广东省环保局在三市的下游与广州的主要饮用水源之间增设三个跨市河流边界断面 2 督促上游城市加强本辖区内污染源的管理,减少向下游水体排放的污染物,排入河道里的过境水质应符合国家规定的水质标准 3 建立领导责任制,根据各城市河流流入下一区域前的最后一个断面的水质对当地领导进行考核。通过领导重视,加强监控,以保证跨境河流的水质 4 由广东省政府主管领导牵头,省环保局、珠江沿线城市主管领导及专家组成专门小组,定期对河流水质进行评价,同时共同协商有关防治问题 5 上游城市要严格控制禽畜养殖业规模,禽畜养殖业污水应作无害处理并达标排放
■人大代表声音 ●佛山团代表杨军辉
坚决不允许在江边建厂
政府要高度重视水资源的保护,对江河上游的水资源要进行监控,对污染水资源的企业要坚决关停,关停后还要继续监控,防止死灰复燃。环保执法人员素质的提高很重要,他们对破坏水资源的人事要疾恶如仇。不污染企业防污设备多么完善,坚决不允许在江边建厂,厂房离江边的距离应有法律规定。
●广州代表团任荣江等
加大投入整治汾江污染
汾河流域工业污染源很多,汾江水污染严重,流入珠江又污染了珠江。代表们在视察中发现芳村珠江入口处水已经变黑,各种水生植物、动物濒临灭绝,严重影响了广州、佛山的饮用水源。为此,省、市人大代表多次提出治理建议,都得不到重视,省政府工作报告中没有提及汾江污染整治问题,是一个缺陷,应该补充进去。这应加大投入,多办实事,少讲空话,为子孙后代造福。
●广州代表团江志明等
谁污染 谁治理
政府工作报告第18页提到的“建立和完善江河下游地区对上中游地区环保的补偿制度”不合理,较难操作,应按谁污染,谁治理,以管辖区域首长负责制的原则来解决。
●广州代表团李卓彬、邱穗雄等
成立专门小组防治水污染
珠江整治多年,目前仍未有很大改观,建议加大整治力度。关键是抓源头,解决地方保护主义的问题,现在重点要加强城际之间的水源管理,省里应成立全省水资源污染防治小组,强化协调机制。
代表建议迅速查处
早在前两天,卢瑞华省长参加佛山代表团的讨论时,该团代表杨军辉曾就上述现象在省长面前打了一个比方:一个盛满水的杯子,旁边放了另一杯剧毒物品。不知道它何时会倾斜出来流进自己的水杯。这种威胁如何定罪?是不是用法律的形式来控制污染企业的建址问题。卢省长听后当即表示,就此问题形成