时间:2001-02-09 09:14
中国水利报
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本站讯 随着淮北、阜阳、宿州、界首4市决定将城区水资源管理职能划归水利部门,安徽省终于在世纪末实现了城乡、地表地下水资源由水利部门统一管理、开发、利用的目标,并在此基础上成立了亳州、明光、凤阳、含山等8个市县水务局,水务体制改革取得了突破性进展。
安徽省水资源总量675亿立方米,水资源的人均和耕地亩均占有量仅为全国平均水平的一半,全省有66个县级以上城市缺水,中等干旱年份全省缺水量达63亿立方米。因此,必须实行城乡水资源统一管理和统一开发利用,以充分利用有限的水资源。"九五"期间,安徽省水利厅在省人大、省政府的支持指导下,围绕水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护等六个方面开展工作,有效地解决了水资源地区分割、部门分割管理的混乱局面,避免了"多龙管水"和"治水的不管水、管水的不供水、供水的不治污"不合理现象的延续。
为了探索和完善市场经济条件下的水资源管理体制,形成科学合理的水价形成机制,1997年7月28日凤阳县成立了全省第一家水务局,之后含山、旌德、石台、繁昌、霍邱、明光等县也相继成立了水务局,赋予了"涉水事务统管"的水利事业新内涵。去年底,全省首家省辖市水务局---亳州市水务局挂牌成立,标志着安徽省水务体制改革向纵深发展。
水务局的成立使安徽省城乡供水状况发生了质的变化。含山县城过去一遇旱年三分之二的居民吃不上自来水,水务局通过水源改造、管网改造等措施,大大提高了自来水厂的供水能力,2000年春夏连旱中县城没有停过一天水。该县还通过水价听证会的形式,让用水户参与水价的制定过程,大大提高了社会节水意识。目前宣州、合肥、阜阳、巢湖四个省辖市的水务局正在积极筹建之中。省水利厅正根据"十五"社会发展目标,组织力量评估水资源现状,制定水资源可持续利用方案,大力建设水源工程,开展大中型灌区续建配套工作,推行节水措施,加快水务体制改革,力争尽快形成运用水权再分配的水市场。